《理想空间》41辑:历史文化村镇保护规划与实践
一、编制背景与过程
2004年8月,世博会规划方案在经历了规划范围调整、专题研究、方案征集和综合优化等多个阶段后,形成整合方案。2005年8月,世博会总体规划和控制性详细规划编制完成。同期,18个专项规划也近尾声——至此,规划技术层面的框架性文件初步建构完毕。
2005年11月,由上海世博会事务协调局(以下简称“世博局”)牵头,组织开展了世博园区城市设计工作。该项工作既是总体规划工作组上承总体规划与控制性详细规划,下启各项建筑、景观与专项设计的重要环节,不仅要求对园区内建筑群落和空间环境作整体构思与设计控制;同时也强调与其他设计环节及专业工作的紧密衔接。其最终成果,则进一步转化为服务于世博会招展、招商工作的技术支撑文件。经反复磨合深化,2006年7月,城市设计工作基本完成。
二、面临的问题
因世博会特殊性与复杂性,世博园区城市设计也面临诸多不同于常规的新特点。
1.复杂的现状建成环境
世博会园区位于上海市中心城区边缘,横跨浦江两岸,属于上海滨江早期工业发展地区。这一特定背景决定了世博会除了园区6.68km2范围内所要新建的近200万m2的建筑量之外,更肩负旧城改造、土地功能与产业布局调整、城市空间拓展与城市综合服务功能提升的诸多任务。
园区建设涉及搬迁的居民与企业多且繁。如,位于浦西核心区的江南造船厂,建于1865年,属中央直属军工企业,历史悠久,基地条件复杂,其改造尤其受到社会广泛关注。散落于厂区内的历史遗存一方面为世博会特色空间创造提供了丰富素材,但同时也增加了如何妥善保留、改造与利用的难度。
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