投资量指标是指各城市年度公园建设的人均投入。在前100座大城市的统计样本中,年度投资量为人均24美元至279美元不等,中位数为87美元。具体而言,由公共支出、非盈利支出、志愿者工时三个细分指标综合得出。
公共支出:所有公园属权公共机构在公园上的资本性支出和管理支出,包含国家、州、郡政府机构。为了避免数据起伏导致数据不准确,这一数值采取近三年的平均值。
非盈利支出:城市中所有的公园非牟利组织、保育组织、基金会,以及“xx之友”等本土公园改善组织的资金投入。这些数据由公园评价体系的工作人员派发年度统计表格给各机构填写而获得。
志愿者工时:除金钱投入以外,这项指标中还统计了志愿者的劳动力投入量,数值从城市的各公园与游憩公共组织、非牟利组织中获取,并参照美国非政府组织Independent Sector发布的2016志愿者工时价值报告(Value of Volunteer Time Report)转换为资金价值。
后两项的投入在我国的城市公园评价工作中涉及较少,原因包含多方面的限制。但这一指标在公共参与、众规共建、城市更新等方面都有显著的实效。在韩国首尔林,也采取与银行基金机构、公共志愿者认证网站合作的方式,让参与志愿活动的市民可以获得工作推荐、社会信用积分等实惠,从而更加有效地支持公园中“非盈利投入”的可持续性。(《自由参与 市民共创:基于东京与首尔的经验》)