对上海而言,推进垃圾分类,还有另一层意义——这也是贯彻中央的要求,为全国做出表率。
去年,这项工作得到加速推进。2018年3月,上海市政府发布《关于建立完善本市生活垃圾全程分类体系的实施方案》,明确到2020年底,将建成生活垃圾全程分类体系。
许多试点小区的居民,感受到了这项工作推进的力度,新的垃圾桶纷纷设立,清运定时定点,还有志愿者轮流现场引导。
上海绿化市容局一位处长直言,过去十几年垃圾分类如果是“小步走”,而今这项工作开始“大步迈进”。
上海《政府工作报告》显示,2018年上海全市建成了3374个再生资源回收点,开工建设15个垃圾资源利用设施。2019年,还将开工12个垃圾资源利用设施。
此番《条例》的出台,则更为清晰地划定了制度框架,确立了条块结合、以块为主的管理模式,所明确的工作方向,亦更具标杆意义。
《条例》明确,上海全市逐步推行定时定点分类投放制度;按照谁产生谁付费的原则,逐步建立计量收费、分类计价的生活垃圾处理收费制度。
随着《条例》的实施,未来更强力的政府推动,也是题中应有之义。但与此同时,不少代表也提醒保持耐心,毕竟“新风尚”的形成需要时间。
垃圾分类,改变的是千百年来的生活习惯,发达地区也经过数十年,方有今日成就。如果说法律的颁布是0到1的质变,那之后的1到1000,则更需久久为功。
另一方面,这场攻坚战、持久战中,绝不仅仅是政府的独角戏,而是需要全民参与。
澎湃新闻记者注意到,对社会参与,《条例》也提出了一系列促进措施等,包括构建广泛的社会动员体系,将生活垃圾分类管理情况纳入文明创建活动等。
前几年“禁燃”、“交通大整治”等取得的佳绩,已显示出上海的社会动员能力,对垃圾分类这场新的社会革命,人们也有理由抱有相当的期待。而最终上海垃圾分类达到的水平,也将标注这座城市文明最新的高度。