依托西南地区最大的人工淡水湖,着力构建以旅游业为核心点,以旅游服务、商贸流通、旅游地产、生态农业、乡村旅游等为增长点的特色产业发展体系;梳理以长寿文化为核心,水电文化、红色文化、渔家文化、龙舟民俗文化等交织发展的文化体系。在保护中开发,在开发中提升,打造文化体验与自然景观融合的湖上圣地。
壹 · 概况
长寿湖镇位于重庆市东北部,拥有西南地区最大的人工淡水湖——长寿湖,湖区面积65.5平方公里,湖中有大小岛屿203个,湖周有天然林地10万余亩、经济林地2万余亩,生态良好,环境优美,气候宜人。被评为国家4A级景区,入选重庆市首批十大旅游度假区,将建成西南地区最大的滨湖生态旅游度假胜地。
长寿湖镇域面积104.50平方公里,镇区常住人口5万余人。2016年,镇GDP为14.2亿元,农村居民人均年可支配收入1.9万元。
镇域行政区划图
镇域综合产业规划图
贰 · 特点
(一)特色鲜明的产业形态
以绿色发展为主线,以生态产业为基础,着力构建以旅游业为核心点,以旅游服务、商贸流通、旅游地产、生态农业、乡村旅游等为增长点的“一核、四极、多点”特色产业发展体系,推进全域旅游发展大格局,促进一、二、三产业融合发展、提档升级。
长寿湖镇一、二、三产业比重优化调整为1:2:7,“吃、住、行、游、购、娱”等旅游相关产业不断升级,年接待游客300万人次以上,旅游综合收入4亿元以上。
坚持做大做强做优旅游业,主导产业吸纳就业人口1万人以上,其中下岗失业人员再就业950人、“4050”就业困难对象再就业1200余人、农民工返乡就业创业3100余人。
(二)和谐宜居的美丽环境
合理保障城镇建设用地需求,盘活和高效利用存量建设用地,控制新增建设用地规模。
强化产业发展规划与土地利用总体规划的有机衔接,优先布局资源节约型、环境友好型的战略性产业,促进产业集聚发展、产镇融合发展。
坚持生态优先,强化环境保护,划定全镇生态保护红线,编制全镇生态功能区划,从制度上夯实生态环境的根基。
建设具有民俗风情的特色商业街,结合“长寿人家”乡村旅游品牌,建设美丽乡村。
(三)彰显特色的传统文化
人文底蕴深厚,长寿文化、水电文化、红色文化、渔家文化、龙舟民俗文化等多种文化在此交融、发展。长寿湖镇坚持在保护中开发,在开发中提升,一方面组织专家学者对长寿文化、水电文化等进行挖掘、整理、研究,另一方面坚持文旅融合发展,连续多年举办中华长寿文化学术研讨会。
目前已建成百寿园、百岁园、总理群雕、湖畔人家等独具特色的景点,渔家文化的代表作《龙溪河拖滩号子》被列为重庆市非物质文化遗产名录。
连续多年举办中华长寿文化学术研讨会,深入挖掘、整理、以长寿文化为主的文化体系。 连续两年举办长寿湖龙舟民俗文化节活动,每年吸引了10万人次以上游客观看,逐渐成为长寿湖旅游的品牌活动。每年举办长寿湖铁人三项赛活动,吸引大量中外以及海峡两岸运动员和游客。
(四)便捷完善的设施服务
已建成国家铁人三项赛标准广场。建成旅游车站、大型标准化停车场等;城镇道路油化率100%,学校、医院等公共服务设施健全,商业网点全覆盖。
叁 · 体制机制探索
规划建设管理创新:坚持规划先行,科学谋划;坚持建管分离,专业运营,坚持生态优先,绿色发展,始终把保护生态环境放在首位。
社会管理服务创新:坚持以人为本,坚持科学规范社会管理和社会治理,探索创新网格化服务管理工作,延伸社会服务管理触角,以点带面确保社会管理无死角。
经济发展模式创新:创新经济发展新模式,进一步深化和探索政企合作、政府购买服务等措施,充分利用社会资源,减轻政府压力,优化发展模式。
肆· 发展目标
到2020年,把长寿湖镇建设成为生态旅游特色镇、统筹城乡示范镇、安稳环保先行镇 。实现地区生产总值22亿元、镇级财力突破4000万元(扣除专项补助),农民人均纯收入19235元,城镇居民人均可支配收入39182元。
伍 · 近期工作
旅游开发项目:青典游艇俱乐部(后期);迪信通长寿湖露营地(后期)。
旅游服务项目:金鹏·湖滨香山酒店;富盈湾商业广场;欧瑞湖滨度假酒店。
公共服务项目:重医附三院长寿医养中心(医疗区)项目;远恒佳国际学校。
基础设施项目:长寿湖镇城镇亮化绿化景观提升工程;老云集场车站新建项目;新建狮子滩社区休闲公园;长寿湖镇老云集场供水管网改造项目;长寿湖镇老场镇污水管网改造项目。
依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会学术委员会秘书处致力于与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。住建部优秀期刊《小城镇建设》是学委会的会刊。优秀案例和信息分享请发邮件:town@planning.org.cn
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