第一章:我国城镇化发展和城乡治理的时代大势
一、我国城镇化和城乡发展建设的现状格局
二、我国城镇化和城乡发展建设的总体趋势
三、国家空间规划体系的现状格局和症结性问题
四、国家空间规划治理提出的新要求
第二章:对城市总体规划改革创新的基本认识
一、城市总体规划承载的职责和使命
二、当前城市总体规划工作中存在的主要问题
三、面向未来需求总体规划工作面临的新形势、新任务、新要求
第三章:城市总体规划改革创新的基本思路和方向
一、总体规划改革的基本出发点和落脚点
二、城市总体规划改革的基本思路和努力方向
第四章:面向实践需求和应用的城市总体规划编制工作创新
一、城市总体规划编制工作改革的基本认识和思路
二、充分发挥不同主体在规划编制中的职责和作用
三、强化城市总体规划编制的战略引领性内容
四、强化城市总体规划编制的刚性管控内容
五、完善城市总体规划的实施落实手段指引
六、推进总体规划成果体系和表达的改革创新
第五章:清晰事权引导下的城市总体规划审批制度改革
一、城市总体规划审批制度改革的基本认识和思路
二、对城市总体规划审查工作的基本认识
三、审查重点、工作标准和报批资料要求
四、不同工作阶段技术审查和行政审查侧重点
五、对国务院审批的城市总体规划审查工作的优化建议
六、对不到期修改城市总体规划审查工作的特别要求
第六章:基于核心调控职能有效发挥的城市总体规划实施管理机制改革
一、城市总体规划实施管理机制改革的基本认识和思路
二、基于总体规划事权和核心职能的督察方式和督查制度改革
三、针对总体规划实施绩效指标体系的评估,建立差别化考核机制
四、总体规划实施传导机制改革创新
五、结合城市规划建设管理一体化平台,推进实现实质性的多规合一
六、因地制宜出台总体规划实施的配套地方法律法规和政策文件
第七章:基于城市总体规划动态应变能力提升的评估维护修改工作机制构建
一、对城市总体规划评估维护修改工作的基本认识和思路
二、城市总体规划实施评估工作的类型、内容和技术方法
三、城市总体规划实施评估和维护修改工作机制的构建思路
第八章:协同治理视角下的城市总体规划政策工具创新
一、城市总体规划政策工具创新的基本认识和思路
二、城市总体规划核心指标体系
三、城市开发边界管控
四、生态保护红线管控
五、城市发展备用地管控
六、城市发展规模导控
第九章:科技支撑导向下的城市总体规划信息化管理平台建设和技术工具创新
一、科技创新发展为城市智慧化规划建设管理提供了巨大可能性
二、信息科技支撑下城市总体规划工作的变革
三、支撑城市总体规划改革的信息化管理平台建设的总体思路
四、支撑城市总体规划改革的信息化管理平台应用