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新华社于2018年11月15日发布《中共中央 国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，对我国今后一段时期内学前教育的改革提出指导意见，其中涉及城乡规划与管理的“幼儿园规划布局、用地建筑潜力挖掘、小区配套建设和幼儿园办园条件”等内容。而实现学前教育的普惠性，将是幼儿园布局规划、设施配套的核心原则。  1 <img class="" data-ratio="0.5614583333333333" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/2E8FchBpUzWZu8JAM3mvvGXicjibBiaseJRwg3WyuW2icM8qx3CokiaWpezY4h0byUCd8QZnMiaTt2GMibK9jNuhPic4Kw/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="960" style="" />      到2020年，全国学前三年毛入园率达到85%，普惠性幼儿园覆盖率（公办园和普惠性民办园在园幼儿占比）达到80%。广覆盖、保基本、有质量的学前教育公共服务体系基本建成。       到2035年，全面普及学前三年教育，建成覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系。  2 <img class="" data-ratio="0.5614583333333333" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/2E8FchBpUzWZu8JAM3mvvGXicjibBiaseJRUAXMGsPbqnQo2GjJU7O70ibCHKsFq5P7Ks1pdHO8JicDtfEib0NiaDicmAg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="960" style="" /> [制定幼儿园布局规划·建立前教育公共服务网络]         各地要充分考虑人口变化和城镇化发展趋势，结合实施乡村振兴战略，制定应对学前教育需求高峰方案。以县为单位制定幼儿园布局规划，切实把普惠性幼儿园建设纳入城乡公共管理和公共服务设施统一规划，列入本地区控制性详细规划和土地招拍挂建设项目成本，选定具体位置，明确服务范围，确定建设规模，确保优先建设。公办园资源不足的城镇地区，新建改扩建一批公办园。大力发展农村学前教育，每个乡镇原则上至少办好一所公办中心园，大村独立建园或设分园，小村联合办园，人口分散地区根据实际情况可举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，完善县乡村三级学前教育公共服务网络。 3 <img class="" data-ratio="0.5614583333333333" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/2E8FchBpUzWZu8JAM3mvvGXicjibBiaseJReWA0TUGC1oTJ38U5cyiaEuWfggdSAw9icm0qT070JIAuUgTx3vP2EDTg/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="960" style="" /> [整合利用城乡空置空间·纳入住区首期建设管理]        积极挖潜扩大增量。充分利用腾退搬迁的空置厂房、乡村公共服务设施、农村中小学闲置校舍等资源，以租赁、租借、划转等形式举办公办园。鼓励支持街道、村集体、有实力的国有企事业单位，特别是普通高等学校举办公办园，在为本单位职工子女入园提供便利的同时，也为社会提供普惠性服务。对于军队停办的幼儿园，要移交地方政府接收，实行属地化管理，确保学前教育资源不流失。        规范小区配套幼儿园建设使用。2019年6月底前，各省（自治区、直辖市）要制定小区配套幼儿园建设管理办法，健全发展改革、自然资源、住房城乡建设、教育等部门联动管理机制，做好配套幼儿园规划、土地出让、园舍设计建设、验收、移交、办园等环节的监督管理。各省（自治区、直辖市）要对小区配套幼儿园规划、建设、移交、办园等情况进行专项治理，2019年年底前整改到位。老城（棚户区）改造、新城开发和居住区建设、易地扶贫搬迁应将配套建设幼儿园纳入公共管理和公共服务设施建设规划，并按照相关标准和规范予以建设，确保配套幼儿园与首期建设的居民住宅区同步规划、同步设计、同步建设、同步验收、同步交付使用。配套幼儿园由当地政府统筹安排，办成公办园或委托办成普惠性民办园，不得办成营利性幼儿园。对存在配套幼儿园缓建、缩建、停建、不建和建而不交等问题的，在整改到位之前，不得办理竣工验收。 4 <img class="" data-ratio="0.5614583333333333" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/2E8FchBpUzWZu8JAM3mvvGXicjibBiaseJRAia3GLwj6XqAMKLChMuo83olMVFNOoSlLt0ltjeMlOe69ABXicibc93IA/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="960" style="" /> [园舍条件需达到规定要求·场地设计应激发儿童探索]        幼儿园园舍条件、玩教具和幼儿图书配备应达到规定要求。国家制定幼儿园玩教具和图书配备指南，广泛征集遴选符合幼儿身心特点的优质游戏活动资源和体现中国优秀传统文化、现代生活特色的绘本。各地要加强对玩教具和图书配备的指导，支持引导幼儿园充分利用当地自然和文化资源，合理布局空间、设施，为幼儿提供有利于激发学习探索、安全、丰富、适宜的游戏材料和玩教具，防止盲目攀比、不切实际。     坚持以游戏为基本活动，珍视幼儿游戏活动的独特价值，保护幼儿的好奇心和学习兴趣，尊重个体差异，鼓励支持幼儿通过亲近自然、直接感知、实际操作、亲身体验等方式学习探索，促进幼儿快乐健康成长。 5 <img class="" data-ratio="0.5614583333333333" data-s="300,640" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/2E8FchBpUzWZu8JAM3mvvGXicjibBiaseJRcMWOnFKmQiaDGibntStLoWZUDYJ0geQc9WMXHZ1RfBUsHjOd0XHQAXibA/640?wx_fmt=png" data-type="png" data-w="960" style="" /> [自然资源和住建部门进行规划建设管理]         县级政府对本县域学前教育发展负主体责任，负责制定学前教育发展规划和幼儿园布局、公办园的建设、教师配备补充、工资待遇及幼儿园运转，面向各类幼儿园进行监督管理，指导幼儿园做好保教工作，在土地划拨等方面对幼儿园予以优惠和支持，确保县域内学前教育规范有序健康发展。    发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。自然资源、住房城乡建设部门要将城镇小区和新农村配套幼儿园必要建设用地及时纳入相关规划，会同教育部门加强对配套幼儿园的建设、验收、移交等环节的监管落实。 ·THE END·<img class="" data-copyright="0" data-ratio="1.3478260869565217" data-s="300,640" data-type="png" data-w="690" src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/2E8FchBpUzU5f6cjTJZWibicvCvxdrGXZHDphaQZe1TvvxzfnibdUiaqrZnGiasACsbF6tG1Px1M2hUV0FBM4x6sxag/640?wx_fmt=png" style="box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;visibility: visible !important;width: 677px !important;" /><span style="max-width: 100%;color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;text-indent: 0em;font-size: 14px;background-color: rgb(136, 136, 136);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;">  <span style="max-width: 100%;color: rgb(255, 255, 255);text-align: center;text-indent: 0em;font-size: 14px;background-color: rgb(136, 136, 136);box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;">历史文章回顾 大数据（上）：大数据在旅游规划中的应用 大数据（下）：大数据在城乡规划中的应用无人机（上）：无人机在乡村规划调研中的应用无人机（下）：无人机在乡村规划项目中的应用：城乡规划师需要的七款APP测评丨乡村振兴战略规划的21条干货 书单丨城乡规划20个领域135本图书 人物丨影响城市规划进程的6位女性杂说丨城乡规划编制困境的9个方面解读丨面向2035的城市设计使命与愿景 慕课丨中国大学MOOC上的城乡规划相关课程 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style="max-width: 100%;min-height: 1em;letter-spacing: 0.544px;color: rgb(62, 62, 62);font-size: 16px;text-align: center;line-height: 1.5em;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;"><p style="max-width: 100%;min-height: 1em;letter-spacing: 0.544px;color: rgb(62, 62, 62);font-size: 16px;text-align: center;line-height: 1.5em;box-sizing: border-box !important;word-wrap: break-word !important;">理性流变  | 智绘未来 |  场所锚固  |  建景生活