为什么田园综合体的核心不是田园,而是乡村?至少有两大原因。
上世纪八十年代以前,田园和乡村可以归为一体。但之后随着改革开放带动的城市化加速,大量农村人进城,乡村的各种结构开始发生颠覆性变化。
最明显的一点就是,农业生产不再是乡村人的主要生活方式,也不再是乡村的主要产业支撑,土地作为农民生活寄托的地位开始动摇。自此,田园就逐渐和乡村产生了割裂,变成一个和乡村没有强链接的独立存在。
这时,不管大资本进入农业,还是家庭式农场的土地流转,都只能够改变农业产业,但不一定能够将改革红利传达至乡村和村民。无论是在经济上还是组织秩序上。
其次,在国家政策向城市倾斜若干年后,乡村振兴计划被正式提了出来。乡村如何振兴,谁来振兴?各地通过实践,逐步摸索出了一条可行的思路:政府引导、社会资本进入、农民参与。
为什么专门提到要农民参与?这其实和乡村振兴的初衷,即“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”紧密相关。这二十字方针,至少16个字直指乡村和村民。
作为乡村振兴的重要抓手,在田园和乡村暂时割裂的情况下,田园综合体唯有以乡村为核心,让农民参与并享受利益,才能达到乡村振兴的目标。而田园,只是一个手段或途径。