导 读
道路建好了没有名字、多年以前的背街小巷找不到名字、一条路多个名字……这些给人们的工作和生活带来了诸多不便。自去年8月起,北京市积极开展无名道路清理整治工作,目前已完成2批共计755条无名路命名。
? 北京第一批309条无名路完成命名
去年8月起,结合第二次全国地名普查工作,市规划国土委统筹协调各区政府和交通、市政等部门,启动了全市无名路和名称不规范道路(含一路多名道路、有名无牌道路)的清理整治、命名工作。
01
台账数量有了新变化
去年8月,经初步核实,全市无名路和名称不规范道路数量共有5559条(其中,无名路1958条,有名无牌道路2911条,一路多名道路667条,其他情况道路23条)。
随着工作的不断深入,经过各方反复核实,台账数目进一步精准。经最新统计,全市无名路和名称不规范道路数量共有4639条,与最初统计上报的数量相比,共核减920条(其中,无名路有1363条,核减595条;有名无牌道路有2711条,核减200条;一路多名道路有565条,核减102条;原其他情况道路23条,经全面摸底排查,已确认为不需要命名)。
问
说好的5559条台账,怎么一下子少了那么多?
答
并不是所有的无名路都需要命名,我委在清理整治工作之初确定了无名路选取标准——未悬挂路牌、车辆可以通行、长度100米以上、有硬质铺装路面的无名道路。另外,还有一些未通车的断头路、百姓生活中实际需要的临时性规划道路,也纳入到此次工作的范围中。
台账变化原因主要是对以下几种情况的道路进行了核减:
被确认为小区、校园等单位内部道路;
不需要命名的村庄内部道路;
单位建设用地或停车场内部道路;
重新核实的已命名道路;
在街乡镇整体拆迁改造范围内不需要命名的道路;
? 由公路部门或其他部门确认管辖的非城市道路。
02
道路清理又有新进展
针对梳理出的4639条无名路和名称不规范道路,我委组织各分局按类分批开展命名相关工作:
1
按照《关于明确本市城市道路名称管理职责的通知》(京编办发【2017】32号),完成了全市2711条有名无牌道路的函告工作,完成量占有名无牌道路总量的100%。
对全部有名无牌道路,各分局已通过统一函告、抄送命名通知等方式,告知本区道路管理部门,请道路管理部门尽快挂牌。
2
基本完成了总计755条无名路的命名,其中,2017年11月,全市完成第1批309条道路命名工作。2018年1月底,基本完成第2批446条道路命名工作。
3
完成了全市34条一路多名道路的名称确认或命名工作。其余道路,将于2018年6月底前完成。
目前,石景山、大兴、昌平、平谷、密云、延庆6个区已完成台账上的全部整治工作。第三阶段整治的主要内容,将重点解决朝阳、丰台两区的无名路命名问题,以及西城、朝阳、丰台三个区一路多名道路的名称确认问题。
03
命名工作还有新成果
按照工作进展,全市第2批共446条无名路命名工作,于2018年1月底前基本完成。其中,有195条已完成命名;29条正在公示或审批阶段;222条已完成方案研究,正在征求意见。
此次命名新增加了30条胡同名称,这些名字是怎么来的?
前两批新命名的无名路名称中,出现了30条胡同的名字,分布在东城、西城和延庆。近年来,随着城区改造,一些胡同消失了,胡同的名称资源尤显宝贵。《北京城市总体规划(2016年—2035年)》要求保护1000余条现存胡同及胡同名称,为此,我们在梳理城区的无名路时,更加注重地名历史文化资源的保护与再利用。
这新增的30条胡同名称,基本上都是直接恢复了道路原址以及邻近的老地名,除此之外,有些无名路因为不在胡同原址,或者老地名仍然存在,无法直接引用胡同通名的,我们用了老胡同的名字,加上指代方位的名词,如什刹海的“西绦北巷”,位于西绦胡同北侧;西长安街的“辟才南巷”,位于辟才胡同南侧,使其尽可能地接近历史原貌。
不就是给道路起个名字吗,怎么会花那么长的时间?
我们先举个例子,大家就会对命名道路需要花费的时间有所理解了。
比如金融街的“向阳胡同”,因道路位于奋斗小学附近,最初以“奋斗胡同”为其命名,后来召开专家论证会时,地名专家提出,该地区原存历史地名“朝阳胡同”,建议恢复。我们将专家意见反馈给金融街街道办事处,但街道办提出,“朝阳”二字与北京市朝阳区重名,容易引起歧义,因道路临近奋斗小学,如叫“向阳胡同”,有朝气蓬勃之意,最终,我们采纳了街道办意见并报区政府研究审核。
以上还仅仅是规划部门命名一条路所需要的工作流程,如果涉及户籍和门牌排查等需要有关部门协助的工作步骤,流程会更复杂些。
一般来讲,无名道路的命名,经历了规划部门查阅历史资料,实地踏勘,提出初步命名预案,征求属地街道和相关部门意见,网上公示征求群众意见,召开专家论证会,再次征求属地街道和社区意见,最终形成命名意见,报请区政府审定等一系列环节。其中每一个步骤,都凝聚了管理部门和广大群众的心血。
北京市第2批无名路命名情况统计表
(2018-01-30)
东城区(19条)
西城区(82条)
朝阳区(69条)
海淀区(47条)
丰台区(35条)
石景山区(24条)
门头沟区(1条)
房山区(11条)
通州区(40条)
大兴区(8条)
昌平区(72条)
平谷区(5条)
怀柔区(13条)
密云区(3条)
延庆区(7条)
亦庄经济开发区(10条)
此次我市无名路、一路多名道路的详细位置、拟命名名称、路由等基本情况可通过政府公益性网站——天地图?北京(www.bjmap.gov.cn)相应栏目在线浏览、查询。
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欢迎社会各界继续提供无名路及名称不规范道路线索,以供我们甄别、筛选,纳入台账。
拨打便民服务电话:6805 6699;
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