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近年,随着中央城市工作会议的召开,城市管理和服务工作的重要性日益凸显,彻底改变粗放型管理方式,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好,成为城市建设管理从业者不断追求的目标。《国家新型城镇化规划(2014-2020)》中,社会化的设计、人性化的管理被看作是支撑社会变革的路径和方法,也是可持续社会发展的职责所在。
什么是城市“第三空间”
20 世纪70 年代,美国社会学家雷·奥尔登堡(Ray Oldenburg)从城市及社会研究角度,提出了“第三空间”的概念。他将家和居住的地方称为“第一空间”,花大量时间工作的地方称为“第二空间”,而“第三空间”则是居住和工作地以外的非正式公共聚集场所,更强调社交的作用,如街道、咖啡馆、酒吧、社区中心等等。
“第三空间”因此具备以下属性:(1)空间是中立的,所有人都受欢迎;(2)它是一个杠杆,社会不同阶层的人都可以参加;(3)其主要活动为谈话交流与信息共享;(4)具有较高的可达性,没有物理、政策或者货币壁垒。
城市“第三空间”的国际探索与实践
20世纪60年代之后,随着人文主义规划思想的发展,传统的理性主义规划思想被批判,“第三空间”的研究更加关注空间特性、空间特征与使用人群的关系以及不同文化与行为习惯对空间的影响。
这一时期,艺术家、景观设计师、社会学家呼吁公共空间向街道、公园、广场的回归。简·雅各布斯在《美国大城市的生与死》提出,交往是大城市生活的灵魂;杨·盖尔倡导街道与城市用地功能的混合,营造有美学特征的街道。星巴克和SOHO的商务功能、新型图书馆结合传统纸质阅览与信息技术交流、网络培训、聊天休息的功能以及社区活动中心、购物商圈的多样功能等都是“第三空间”的典型案例。
城市公共性交往活动场所
20世纪末,在信息化、全球化背景下,“第三空间”由实体空间逐渐转型,网络虚拟平台使得交往信息更加密集,共享性与空间弹性最大化延伸。
“第三空间”不仅要满足基本的社会交往功能,还要能够进行知识分享、商务会谈、网络线上线下、创新创意等活动。基于“第三空间”使用者的行为特征以及空间效应的数据研究是当前热点,包括运用大数据分析城市空间功能、公共资源配置,以提升社会公共资源的品质与利用效率。
在《一个纽约——规划强大而公正的城市》规划中,活力城市“第三空间”打造原则包括对土地混合功能利用、道路交通设施设计、公园、开放空间、休闲设施、公共广场、社区商业街道的设计思考。其设计出发点与工作重点在于公共空间可以被方便、公平地使用。“第三空间”设计适度地融合生态资源,其维护需要与社区组织合作,让市民可以充分感知公共空间内的活动。
广州在城市“第三空间”塑造上的规划思考
1.牢牢把握城市高质量发展的要求,坚持用绣花功夫推动规划建设管理升级,共同打造城市规划建设管理精品。
优先保障“一江两岸三带”和特色功能区等重点区域的建设用地需求。落实我市城市设计试点城市工作方案。对“城市更新”、“旧城改造”等发展策略主导着的城市“第三空间”建设进行再定义,修复尺度不当、符号化以及僵化使用的公共空间。
除此之外,城市规划建设关注联合办公,企业孵化器、共享社区、实虚交融的网络交往平台,在信息时代“智慧城市”建设工作上稳步推进。
旧城更新城市公共空间活化利用实例——信义会馆
旧城更新城市公共空间活化利用实例——太古仓
旧城更新城市公共空间活化利用实例——珠江琶醍
2.强化城市重点地区公共空间设计与历史城区文化复兴工作。
重点开展沿珠江水系城市设计,在珠江景观带重点区段(三个十公里)城市设计与景观详细规划导则编制工作基础上,优化公共空间设计品质,提升设计人性化水平。
将城市文化复兴作为提升历史城区品质在地性的重要元素,积极开展南粤古驿道广州段保护与利用工作,推动“最广州”历史文化步径、历史街区与历史建筑等历史文化遗产的连接和活化利用。
七条“最广州”历史文化路径
3.通过精细化、品质化,社区微改造,15分钟生活圈构建等工作,营造有品位的街区、有品质的社区。
有步骤、有层次地开展道路、建筑、街道、市政、公园等一系列全要素设计工作,从街道到街区渗透式提升城市品质。回归街道功能,明确路权,探索以人为本的精细化、特色化的城市街道、小尺度公共空间规划设计方法。
“百年西堤”精细化、品质化改造工作
深入社区微改造工作,引导居民自主规划和自治建设。打造优质社区生活圈,精准配置公共服务设施。根据常住人口结构、分布与需求特征精准化匹配设施规模,建立差异化社区公共服务设施配置标准,形成类型丰富、便捷可达的社区公共服务网络,对我国城市化进程中街区、社区公共空间破碎化、可达性较低与交往隔离问题提出解决思路。
图文提供:董博(GZPI规划研究中心)
图文编辑:GZPI办公室
来源:广州市规划院
新媒体编辑:肖莉
审读:刘芳
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