城市设计的编制类型应覆盖城镇与乡村,包括总体城市设计、区段城市设计、地块城市设计和乡镇城市设计。
(1) 总体城市设计层面,从“千城一面”走向“特色彰显”,注重保护自然山水格局、传承历史文脉和彰显本土文化。总体城市设计的主要任务是明确城市风貌定位,构建符合自然山水特征与发展需求的空间结构,塑造满足人们体验与观赏需求的景观体系,组织适应人们活动需求与城市形态的公共空间,突出针对城市设计重点控制区的分区指引。主要内容是制定总体思路,划定形象塑造重点地区,制定城市设计目标与总体思路;研究和塑造城市风貌特色;确定城市空间景观结构框架;组织城市开敞空间系统;提出城市设计实施的措施和建议。总体城市设计的成果包括总体城市设计导则、图纸和附件 ( 设计说明书、专题研究报告)三部分。
(2) 区段城市设计层面,编制方法从“粗放低效”走向“精细管控”,明确空间引导意向;编制导向从“空有概念”走向“技术落地”,打造绿色低碳生态城。区段城市设计更加注重对环境形态的指导和控制作用,强化设计成果对建设实践过程的精细化管控;提出城市设计方案,明确对区段空间形态、景观风貌、环境品质等的控制和引导要求:以经过批准的城市总体规划及其他上位规划为依据,落实总体城市设计要求,对城市特色风貌分区 ( 尤其是重点地区 ) 的城市意象、空间结构、土地使用、交通组织和建筑形体等进行详细设计,塑造高品质的城市公共空间,并通过单独编制或与控制性详细规划结合编制的方式,成为城市规划管理的法定依据。区段城市设计的成果包括说明书、图纸、城市设计导则、三维动画和模型。
(3) 地块城市设计层面,加强对建筑空间及形体的定位和定形。地块城市设计主要落实建设项目对总体城市设计和区段城市设计的管控要求。在控制性详细规划的控制要求下,明确设计地块的城市意向和设计结构,对公共开放空间、建筑形态、景观、微观交通、市民步行和活动场所、环境艺术及基础设施等各要素进行系统编制,提出具体设计方案,做到定位与定形,从而为下一步修建性详细规划和建筑设计提供指导。
(4) 乡镇城市设计层面,从“重城轻乡”走向“城乡并重”,传承乡村特色风貌,留住乡愁。在乡镇规划设计层面应增加村镇城市设计内容,并作为专题纳入现行村镇规划;确定村镇的性质、规模和空间发展形态,对村镇的建筑风格以及公共空间的打造提出设计指引,控制及引导村镇风貌塑造。村镇城市设计作为村庄整治规划的专题,成果包括规划文本、规划图纸及城市设计导则三部分。各地可根据现状特点,对村庄整治规划的成果要求进行适当的扩展。