生态城在总体规划中提出了“经济蓬勃高效、生态环境健康、社会和谐进步、文化传承弘扬、区域协调融合”的建设目标。通过十年的工程建设,物质空间在生态城范围内已基本成型。区内绿色建筑、公共交通、海绵城市等示范型项目已建成运营,低碳、节能和环保的城市环境和基础设施等物质文化已经初具规模,“经济蓬勃高效”、“生态环境健康”等目标基本实现。然而,由于社会、文化建设起步较晚,社会和谐、文化传承等目标尚有很长的距离。
对于生态城,地区现状最大的特征在于其城市的发展阶段已逐步从新城载体建设过渡至新城功能培育阶段。在社会文化方面,高效、创新的管理体制和发达的公共服务体系尚未形成;在精神文化层面,鲜明地域文化特色和国际化因素的新城市精神也仍在凝聚。文化建设需要在物质空间的基础上,加强对城市文化、公共服务事业运营管理的引导。生态城需要加强非物质空间规划的实施路径,实现物质、社会、精神的“整体性”发展,超越目前的“基础设施-住房建设-外来人口”的传统路径,使生态城市真正成为城市居民的精神家园。