01.
革命文物保护利用工程
7月29日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实施革命文物保护利用工程(2018-2022年)的意见》。意见指出,新时代党和国家事业的发展,迫切需要加强革命文物资源整合、统筹规划和整体保护,迫切需要深化革命文物价值挖掘阐释传播,迫切需要发挥革命文物服务大局、资政育人和推动发展的独特作用。意见明确了加强保护、促进开发、发挥社会效益和精神文明作用的原则。意见部署了革命文物保护利用工程的主要任务,即夯实革命文物基础、加大革命文物保护力度、拓展革命文物利用途径、提升革命文物展示水平、创新革命文物传播方式。为提供抓手,意见确定了六类重点项目:百年党史文物保护展示工程、革命文物集中连片保护利用工程、长征文化线路整体保护工程、革命文物主题保护展示工程、革命文物陈列展览精品工程、革命文物宣传传播工程。意见鼓励各省(自治区、直辖市)和设区的市制定革命文物保护地方性法规。
02.
继续实施积极财政政策
7月26日的国务院政策例行吹风会上,财政部副部长刘伟介绍了财政支持实体经济发展有关情况。刘伟表示,2018年继续实施积极财政政策是党中央、国务院确定的宏观政策取向。今年全国一般公共预算支出预算安排20.98万亿元,增长7.6%;安排财政赤字2.38万亿元,保持上年规模。另安排不列入赤字的地方政府专项债券1.35万亿元,比上年增加5500亿元。今年1-6月,全国一般公共预算支出进度已经超过了序时进度。在保持较高财政投入力度和支出强度的同时,积极财政政策的主要着力点是体现在加大减税降费力度、降低实体经济成本上。今年以来,持续推进增值税改革,降低制造业、交通运输、建筑、基础电信服务等行业增值税税率。下一步,财政部将聚焦减税降费,以支持中小企业发展、促进创业创新、稳定就业为重点。2018年至2020年底,将企业研发费用加计扣除比例提高到75%的政策由科技型中小企业扩大至所有企业,初步测算全年减收650亿元。对已确定的先进制造业、现代服务业、电网企业增值税留抵退税返还的1130亿元。
03.
国资平台改革试点
7月30日,国务院发布《关于推进国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》。试点目标是实现国有资本所有权与企业经营权分离,实行国有资本市场化运作。基本原则之一是把党的领导融入公司治理各环节,把企业党组织内嵌到公司治理结构之中。科学合理界定政府及国有资产监管机构,国有资本投资、运营公司和所持股企业的权利边界。通过授权国有资本投资、运营公司履行出资人职责,促进国有资本合理流动,优化国有资本布局。意见对国有资本投资、运营公司的功能给出明确定位,即在国家授权范围内履行国有资本出资人职责,是国有资本市场化运作的专业平台。公司以资本为纽带、以产权为基础依法自主开展国有资本运作,不从事具体生产经营活动。目前将采取国有资产监管机构授权和政府直接授权两种模式,不设股东会,可以授权董事会行使股东会职权。
04.
在线政务服务平台建设
7月31日,国务院发布《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》。配合本轮简政、优化营商环境等措施,意见提出全国统筹、协同共享、优化流程、试点先行、安全可控的原则。2018年底前,国家政务服务平台主体功能建设基本完成,2019年底前上线运行。2019年底前,全国一体化在线政务服务平台标准规范体系、安全保障体系和运营管理体系基本建立。2020年底前,各省(自治区、直辖市)和国务院部门政务服务平台与国家政务服务平台应接尽接、政务服务事项应上尽上,全国一体化在线政务服务平台基本建成。2022年底前,除法律法规另有规定或涉及国家秘密等外,政务服务事项全部纳入平台办理,全面实现“一网通办”。意见要求各地推进政务服务一体化、公共支撑一体化、综合保障一体化。国务院办公厅牵头成立全国一体化在线政务服务平台建设和管理协调工作小组。第一批试点省份为上海市、江苏省、浙江省、安徽省、山东省、广东省、重庆市、四川省、贵州省。
一句话新闻
◇ 7月26日-27日,2018(第十三届)城市发展与规划大会在苏州举办,主题为“城市设计引领绿色发展与文化传承”。
◇ 成都天府奥体城概念性规划及城市设计国际咨询第二阶段(概念性规划方案)评审工作会近日在成都高新区举行,8家设计单位中的5家胜出。
◇ 山东省潍坊市2035版总体规划修编工作。
◇ 百度地图发布《2018年第二季度中国城市活力研究报告》,北京、成都、郑州、西安为全国人才吸引力排名前四强。
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