尽管货运公司抱怨说针对卡车的征税以及各种费用加起来相较它们对社会环境造成的影响还是过高了,但在今天,一篇来自欧洲运输与环境联合会Samuel Kenny的研究提出,当今欧洲最严重的环境问题就是货物运输。
我们该如何定义一个具体的量化值来界定空气污染对身体健康的影响、二氧化碳过量释放对环境的破坏、以及某条路上行人的安全呢?类似于定义氮氧化物或者悲伤对哮喘的量化影响一样,我们使用“外部成本”,一个将货币价值应用于道路破坏、空气污染、气候变化和安全事故等因素的概念。
欧盟货运公司的游说团体IRU最近发布了一份报告(参考文献1,如需下载请后台留言索取),声称针对卡车所征收的税费高于相应的外部成本。 这份报告引起了一些关注。不仅因为它推翻了数十年的观点:卡车根本没有涵盖全部的外部成本,而且这份报告实际上与之前一个欧洲运输与环境联合会T&E的研究截然相反。在T&E报告中(参考文献2,如需下载请后台留言索取),卡车支付的相关费用不到外部成本的30% 。
怎么会在一份报告中得出卡车支付的相关费用是外部成本的130%,而在另外一份T&E的报告中这个数字却是30%?
主要的区别是IRU的报告只考虑了高速公路。但显然卡车不止在高速公路上行驶——它们也在国道,乡村道路等等上行驶。在研究卡车所造成的损失中只看高速公路,有点像在布鲁塞尔的贫困问题研究中,不去越过 Woluwe-Saint-Pierre和Uccle的边界(注:一个富裕的居民区)。而T&E的报告考虑了整个道路网。
此外,IRU报告选择仅考虑卡车的某些外部成本(130%仅适用于基础设施成本、空气污染和噪音)。而T&E的报告着眼于所有的“外部成本”--- 从道路老化到气候变化(如图)。