本刊“学术动态(Planning Reviews)”栏目,推介国内外学术书籍和文献报告、关注国际研究动态和前沿热点、分享规划案例研究。本期“城乡社区发展与住房建设”专栏,向大家介绍两篇关于“社会网络分析(SNA)”的国外文献。
(专栏编辑:杨辰)
协同规划中社会资本的社会网络分析
来源: LYNN A. Mandarano. Social network analysis of social capital incollaborative planning[J]. Society & Natural Resources, 2009, 22(3): 245-260
社会资本是协同规划的重要成果,同时其反作用于协同规划,形成更有效的集体行动,提升个人与集体福利。本文借助社会网络分析方法,对协同规划建立社会资本的有效性进行评价,分析关系结构,找寻对社会资本的变化产生积极与消极影响的因素,并探究社会网络对协同规划的促成作用。
美国环境保护署国家河口计划(National Estuary Program) 是一个基于生态系统的协同规划项目,它鼓励联邦、州、地方机构和其他的利益相关方形成合作伙伴关系,共同承担对当地河口生态规划和管理的责任。栖息地工作组(Habitat Workgroup) 是纽约-新泽西河口计划(New York–New Jersey HarborEstuary Program) 中的一个工作组,其组织数量比例(政府、非政府、个体)与其他工作组类似,其工作活动与其他工作组相比存在以下特点:参会组织的数量与类别更多、没有固定的组织结构、无法规指导,其指导方针根据工作组制定的综合保护管理计划(Comprehensive Conservation Management Plan) 确定。
本次研究希望针对国家河口计划形成的地区环境合作关系进行评估,鉴于栖息地工作组具备此类组织的所有本质特征,故将其作为重点研究对象。研究采用定性与定量的研究方法:定性主要以精英访谈为主。借助记录的出席率数据,并参考组内主席、项目负责人的意见,确定总量为22 人的栖息地工作组精英样本,2003 年4 月至7 月间完成对其中18 人的访谈。定量则采用社会网络分析法。对栖息地工作组的数据收集包括三个部分:包含个体与组织的基础属性信息(如教育水平、参与年限等);基于社会网络分析数据收集方法,获取其主要的利益关注点;询问信息、资源和资金交换关系与方向,从而捕捉不同组织间的直接关系,并指出在参加工作组前后与其他组织之间交流产生的变化(增加、不变、减少或无交流)。对于定量分析部分,本研究采用UCINET6 进行数据处理分析。
社会网分析主要从如下几个方面展开分析:①相似性(the similarity):利用散点图表示成员对于某一属性的相对临近情况,散点图中点出现的越接近,成员的相似性就越大;②分层聚类(the hierarchical clustering):生成内部相似性较强的更小的子集;③密度(density):成员之间实际关系的总数除以可能的关系的总数;④关系转变(change in communication patterns):指成员在加入组织后,成员之间的实际关系数量的变化除以所有可能的关系的总数;⑤网络图(the circle graph):线表示存在直接关系,箭头表示通信的方向;⑥中心性(centrality):计算每个成员的网络密度(例如,关系的数量),以衡量每个成员在与其他人发展关系方面的成功程度。
分析结果:
(1) 一般社会结构——利益相似点在工作组中,绝大多数的组织通过共同的利益联系在一起,这种联系有助于形成新的关系。若其中存在单独的集群(本次研究中的港务局)与其他组织由于存在利益的冲突,就很难建立起有意义的关系。
(2) 社会网络结构与新关系的形成
信息交换网络——工作组中各组织的信息交换网络密度极高(95%),且在参与工作组后,信息交换关系得到显著改善(79%新增,20%不变,2%不存在),表明这些组织可以借助相似的利益达到提升社会资本目的。这一点对于港务局(Port Authority)这一后加入的组织尤为重要,即使存在利益的差异,仍在较短时间内与其他组织建立了密集的信息交流网络。
资源交换网络——资源交换网络的密度为75%,参与工作组前后,增加了47%的资源交换关系(31%保持不变,22%不存在)。利用分层聚类(The hierarchical clustering) 与中心性(centrality)等方法对数据进行二次处理后,发现:其可分为两个子组,组的分裂源于项目的地理位置(纽约、新泽西);由于美国环保署(the U.S.EPA) 和自然资源保护委员会(NRDC)与其他所有组织均存在联系,说明这两个组织位于网络结构的中心。
资金交换网络——资金交换网络的密度(46%) 不如前面两者,但参与工作组后出现了明显增加趋势(36%增加,11%保持不变,2%下降,52%不存在)。中心性分析显示,美国环保署是唯一一个拥有完整网络的组织,与绝大多数的组织都存在联系,其处于中心位置的原因在于该组织负责对NEP 基金的分配。分层聚类分析显示政府组织与其他组织之间的关系较弱,此外,地理位置对子集的影响同样出现在资金交换网络中。
小结:①根据相似利益对不同组织进行分类,对于一个协作规划的早期阶段,有助于寻找利益差异较大的多个组织相互连接的可能性;②本次分析不仅解释了组织间直接关系的社会网络结构,同时分析了嵌套的子结构、协作过程与资源之间的关系。同时,该研究表明资源的可达性与有效性影响新关系形成的程度和网络结构;③在政策方面,进一步证明国家河口计划鼓励了协作模式的优势。此次研究表明,栖息地工作组成功地建立了一个合作的程序,借此参与者可以产生新的关系,使得彼此间共享信息、资源和资金,并对工作组保护和恢复区域栖息地产生影响;④在未来的研究中,将社会网络分析方法与社会资本的评估相结合,能够揭示社会资本与促成协作规划之间的相互关系。但由于映射组织间关系的复杂性,这种研究方法尚不适用于微观层面。
(供稿:辛蕾;图片来自原文献)
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