《理想空间》34辑:透视城市设计
在城市高速发展的今天,城市空间的拓展与居住社区的带动密切相关。在快速城市化进程中,新的居住社区经常扮演“排头兵”或“拓荒者”的角色。大型居住社区由于用地规模大,容纳的居住人口多,其品质的优劣将会直接影响城市分区甚至整个城市的发展。
控制性详细规划是城市开发建设最为重要的依据之一。对于居住社区而言,其城市空间环境品质与人们的日常生活息息相关。城市设计所关注的领域正是如何促进空间环境品质的提升,因而对居住社区的开发控制引导需要引入城市设计的思路和方法。本文将探讨如何针对居住社区的特征和需求,将控制性详细规划和城市设计的编制过程进行融合,完善各类规划控制引导要求。
一、大型居住区控制性详细规划与城市设计融合的必要性
1.满足居民对生活空间环境品质的需求
城市设计的核心任务就是为市民提供良好的空间环境品质和富有活力的公共活动场所。一般而言,城市设计往往针对城市重点地段。同其相比,居住区作为城市空间的基本单元,与市民的日常生活最为紧密,同样需要城市设计的考虑。随着人们生活水平的提高,居民对居住区的空间环境、邻里交往、社区归属感等需求日趋增强。然而,住宅开发项目倾向于内向性的规划设计,很难满足人们对居住社区整体空间环境品质的人性化需求,同时,独立开发往往容易忽视对公共领域的考虑。因此在大型居住区的开发控制中需要引入城市设计的要求,以创造理想的大型居住区整体环境,塑造具有鲜明特征的城市公共空间。
2.增强规划控制引导的可操作性
从规划编制到实施管理,控制性详细规划一直是核心纽带和关键环节。随着《城乡规划法》的颁布和实施,其在规划管理体系中的重要性逐步上升。因此,提高控制性详细规划编制质量将对保证后续规划管理实现发展目标,维护其的权威性具有重要影响。城市规划关注空间资源的配置,但是对于开发建设而言,仅以此作为控制要求是远远不够的,因此需要通过城市设计对城市空间环境品质的关注与表达来完善开发控制要求的整体性考虑。在控制性详细规划的编制过程中,可以开展专项城市设计,通过城市设计成果转译成控制性详细规划的各项要素,从而保证控制性详细规划与城市设计的融合度,提高控制性详细规划的可操作性,真正发挥其调控引导作用,避免“墙上挂挂”的命运。
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