▲ 小井庄村内万里与农民座谈的铜像。
盛夏季节,记者来到安徽省肥西县山南镇小井庄村,村口西南方的牌楼上雕刻的“小井庄”三个红色大字格外醒目,北侧一块黑色大理石碑上刻写着“中国农村包产到户发源地小井庄”几个字。从牌楼正门拾级而上,看到小井庄纪念馆、万里座谈会旧址、万里与农民亲切交谈铜像。40年前小井庄人率先实行包产到户,迈出农地改革重要一步的场景仿佛就在眼前。
勇破禁区立潮头
1978年,肥西县遭遇百年未遇的大旱,全县100万亩农田70%受灾,中晚稻绝收,72万人在饥饿线上挣扎。
当年的小井庄村被称为小井庄生产队,隶属山南区山南公社馆西大队,山岗多、圩田少,遇上极端干旱天气,人畜饮水都不能保证。
今年75岁的村民黄德富回忆说:“当年我是民兵排长,全队过着集体生产的日子,社员劳动效率低,粮食产量上不去,本来生活就艰苦,遇上大旱几乎是颗粒无收,许多人准备外出逃荒要饭。”
“饿死不如闯一闯,即使违反政策也得给家人搞点救命粮。”今年66岁的村民李祖应说,“情急之下,我找到李祖家、李绍富、李绍能、何孝友、李祖才、李祖平,私下里商议,我们7家以对外称‘包到组’的形式,‘借’一片地种,再分到户,抢种庄稼。”
尽管40年过去了,但讲到这里,李祖应还是心有余悸:“当时生产队长不同意,我那时年轻,就一个念头——不做饿死鬼。”就这样,李祖应等7家“借”了50亩左右的水田,成了第一个吃螃蟹的人。大旱不能种水稻,大家就种大豆、玉米和绿豆。没有肥料,就从干涸的水塘里挑来塘泥,再用稻草和牛粪烧点农家肥。没有水,就到远处河底里肩挑手提取水浇田。
这一举动很快得到了全生产队21户共98人的响应,没过几天,队上153亩田地全被“借”光了,家家户户都包了一块地。谁又能想到,小井庄人的这一作法无意中竟拉开了中国农村改革的大幕。
“当年11月初,山南迎来一场救命雨,看着即将成熟的庄稼,心里不晓得有多甜。”回忆起当时的情景,何家桂仍然按捺不住内心的激动,“我家包了11亩田,当年就收了5000多斤粮食,不仅交完了几百斤公粮,还攒足了余粮。”黄德富接过话茬乐呵呵地说:“家家户户都一样。”
“‘借’田到户后,眼看着庄稼一天天长了起来,心里高兴,却也忧心忡忡。” 何家桂说,“还是汤书记让了我们宽了心。”
何家桂所言的汤书记,是当年人称“汤大胆”的山南区委书记汤茂林。1978年9月15日,汤茂林在柿树岗黄花油厂南仓的一间会议室里,召开了一次具有历史意义的座谈会。参加会议的有4位区、公社领导,以及部分大队、生产队长和老党员。座谈会决定“借”田给农民耕种,按人头把田全部分下去,实行包产到户。为掩人耳目,汤茂林和党员、生产队长们统一了口径:“定土地、定工本费、定工分、定上缴、超产全奖。”
渐渐地,小井庄包产到户的做法逐步扩展至山南区和肥西县,农业生产的热情如雨后春笋般涌现。资料显示,仅1979年夏,山南区大、小麦总产2010万斤,比上年同期增长两倍多,超额完成定购任务;交售国家粮食1000万斤,比上年同期增长1倍。包产到户前,即使是风调雨顺之年,每年上缴给国家入库的麦子只有60多万斤。
就在那年11月24日,距离小井庄200多公里的凤阳小岗村18个农户按下红手印搞起了大包干,成为中国农村改革的重要标志性事件。
▲ 小井庄纪念馆牌楼。
踏上农村改革新征程
没有不透风的墙。一时间,“山南分到户,捂都捂不住”的传言四起,小井庄乃至山南镇很快成为众矢之的,墙壁上贴满了大字报,一封状告信寄到了安徽省委和六安地委……
记者在纪念馆里看到一幅照片上有条巨幅标语:修防火墙,筑拦水坝,坚决抵制肥西单干风。“当时我们心里都慌得不得了,害怕被抓去坐牢。”黄德富说,“好在有省委的支持,及时给我们打气,大家才真正安下心来。”1979年3月,安徽省委决定搞试点,山南公社成为全国第一个公开实行包产到户的公社。
1979年5月21日,时任安徽省革委会主任的万里来到小井庄视察,并在会计李祖中家召开座谈会,了解农业生产情况。据当时参加座谈会的何家桂回忆,万里问道:“老百姓现在情况怎么样?单干后跟之前比怎么样?”“田里种什么可以自己安排,耕种、施肥、灌水、排涝都比以前上劲,庄稼长得好,收成好。”“大胆地干吧,省委支持你们!”万里再三嘱托,“一定要把生产搞好,待秋季取得大丰收,再来山南看望大家。”这给坚持搞包产到户的干部群众以巨大的鼓舞和支持。
1980年5月31日,邓小平同志在中央负责同志会议上指出:“农村政策放宽以后,那些适宜搞包产到户的地方,搞起了包产到户,效果很好,变化很大。安徽肥西绝大多数生产队搞起了包产到户,增长幅度很大。凤阳花鼓那个地方搞起了大包干,也一年翻身。”邓小平同志对肥西县包产到户的做法予以充分肯定。
亲切的关怀与鼓励,激励着小井庄人和全国广大农民踏上了农村改革的新征程。
▲ 小井庄美丽乡村新风貌。
蹚出新时代村庄振兴路
走进小井庄村,一望无际的田野郁郁葱葱,村内绿荫掩映、风景如画,一栋栋漂亮的徽式民宅整齐排列……小井庄村党委书记李志应这样描述村民的生产生活:“生产规模化、机械化,收益多样化,穿着西装化,吃喝营养化,住宅楼房化,环境生态化,文化健康化。”
李志应说,得益于中央农村改革发展的好政策不断出台,小井庄村的发展日新月异。特别是党的十八大以来,小井庄村励精图治、奋发图强,美好乡村建设取得丰硕成果,乡村振兴战略蓝图正一步步变成现实。
如今,小井庄已成为国家AAA级旅游景区,先后荣获中央文明委“百县千乡”宣传文化工程点、安徽省历史文化名村、美好乡村试点村、特色旅游景观名村、新农村建设示范村、生态旅游示范村、环境优美生态村等荣誉称号,是合肥市爱国主义教育基地以及省内各大高校的教育实践基地、合肥市党员干部教育基地。
“小井庄的发展,处处离不开国土资源部门的帮助和支持。”李志应激动地说。
据山南国土资源所所长张成存介绍,国土资源部门分别于2004年和2010年分两批对小井庄的土地实施了整理,新增耕地400亩,实现了田成方、林成网、渠相通、路相连、旱能浇、涝能排。近年来,小井庄利用这一优势,大力发展现代农业,目前已有1万多亩土地流转给农业企业,用于发展水稻种植、苗木花卉、经果林等。
与此同时,小井庄村依托特有的自然生态资源和历史文化,创新开展特色文化活动,着力打造以“乡村文化+自然生态”为主要内容的乡村生态文化旅游业,一年一度的农耕文化节已成功举办了九届,大大带动了当地的经济发展。
村里的土地通过整理得以流转,农民收入连年增长,特别是党的十八大以来,农民腰包一天比一天鼓了起来。2014年建档立卡的55户贫困户已于2015年全部脱贫。
“增减挂钩项目是推动美好乡村建设的一大重要抓手。”李志应说,2008年通过实施增减挂钩项目,4个村组170户1000多人进行了集中安置,不仅新增了耕地,还改善了居住环境。
“土地整理后,我家的田全部流转了,我和老伴当起了农副产品经纪人,还住上了小洋房。”何家桂说,“儿子、儿媳在城里买了一套住宅和两个门面房,还添了两辆轿车。”
“一抓增减挂钩项目的实施,二抓景区创建。”谈到下一步发展,李志应说,小井庄将以纪念馆为依托,打造以红色旅游、党员教育基地、农耕文化等为主要内容的国家AAAA级旅游景区。目前,总体规划图已经敲定,初定今年下半年启动建设,建成后将带动农家乐、农产品销售,可实现人均年增收800元左右。
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