国匠城工作台

当前：新闻编辑 | 格式化工具 | 查看本文

/h1

/h2

strong

/strong

<br />

<section class="_editor"><section style="white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;display: flex;justify-content: center;align-items: center;"><p><br  /></p><p><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/4A0nLXia7ByuWiaC8lJobvHzqzojhInw9Iw5daFQYNDdaY40f6C6psSNic7gJIfO75HI8Jys7CKr3vibG5Qo1Tic53g/640?wx_fmt=gif" style="max-width:100%;" /></p></p></section></section><section style="white-space: normal;"><section><section class="v3bg" data-width="100%" style="padding-top: 10px;padding-bottom: 10px;display: inline-block;width: 100%;vertical-align: top;box-sizing: border-box;"><section><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;text-align: center;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;"><section style="display: inline-block;vertical-align: top;line-height: 1em;"><section class="v3bg" style="margin-right: -0.5em;width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-bottom: 1em solid rgb(171, 25, 66);border-left: 0.65em solid transparent;border-right: 0.65em solid transparent;box-sizing: border-box;"></section><section class="v3bg" style="width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-top: 1em solid rgba(235, 103, 148, 0.647059);border-left: 0.65em solid transparent;border-right: 0.65em solid transparent;box-sizing: border-box;"></section></section><section class="v3bg" style="padding-right: 6px;padding-left: 6px;display: inline-block;vertical-align: top;line-height: 1em;color: rgb(99, 143, 74);box-sizing: border-box;"><p><span style="color: #000000;font-size: 16px;"><strong>2018年第30期</strong></span><span style="color: #000000;"><strong>  <span style="font-size: 12px;"></span></strong><span style="font-size: 12px;">第219期</span></span></p></section><section style="display: inline-block;vertical-align: top;line-height: 1em;"><section class="v3bg" style="margin-right: -0.5em;width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-top: 1em solid rgb(171, 25, 66);border-left: 0.65em solid transparent;border-right: 0.65em solid transparent;box-sizing: border-box;"></section><section class="v3bg" style="width: 0px;display: inline-block;vertical-align: top;border-bottom: 1em solid rgba(235, 103, 148, 0.647059);border-left: 0.65em solid transparent;border-right: 0.65em solid transparent;box-sizing: border-box;"></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section class="_editor" style="white-space: normal;"><section style="margin: 10px auto;text-align: center;max-width: 120px !important;"><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/snwvUY0SDtgdb9q2m2WvSahyMsXP007c45IR2MGGKYSvkcOMd9GOG0uTwxfib32ZTlS73MIZIeBabSvPsHpxEgA/640?wx_fmt=png" style="max-width:100%;" /></p></section></section><section class="_editor" style="white-space: normal;"><p><br  /></p></section><section class="_editor" data-color="rgb(12, 137, 24)" style="white-space: normal;"><section style="background-image: url("http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_png/snwvUY0SDtgdb9q2m2WvSahyMsXP007c92MDHVL8Yl1XJZIuJu2dvsVlxyvlCfBjkUy93gAsksiaWibo6MZI2osA/640?wx_fmt=png");background-size: auto 5px;background-repeat: no-repeat;background-position: right bottom;"><section style="border-top: 10px solid rgb(49, 170, 143);display: flex;align-items: flex-start;justify-content: space-between;box-sizing: border-box;"><section style="width: 10px;height: 120px;flex-shrink: 0;color: #ffffff;background-color: #31aa8f;"></section><p style="margin: 10px;font-size: 15px;color: #666666;line-height: 2em;text-indent: 2em;">自然资源部陆昊部长5月在武汉调研时指出，规划既不是城乡规划，也不是土地利用规划，而应该是国土空间规划，明确了空间规划改革的基本方向。日本作为高度集权的发达国家，在1950至1970年代国土空间综合开发体系逐步建立，并形成了完善的法律法规保障。当时日本城市化率在50%至60%（1955年为58%），和我国现行所处的发展阶段类似，遇到的区域发展不平衡、保护与发展之间矛盾突出等问题也和我国目前空间资源利用的主要困境相似。因此，系统总结日本1950年代以来逐步建立的国土空间规划体系及相应的法规支撑，对我国未来空间规划改革具有重要的参考意义。</p></section></section></section><section><p style="margin-top: 10px;"><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdficjWZ2fM4icKgFkTy0OENJZAxFLkz0b7GyCZWp3noibX1qibZR9Sc53Oec2deZ5NRDmHsWTTB4xXibiaw/640?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></p></section><section class="_editor"><section class="_editor"><section data-color="#CCF0F0" style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="padding-right: 30px;display: inline-block;font-size: 18px;height: 40px;line-height: 40px;border-bottom: 1px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;font-family: 微软雅黑, 'Microsoft YaHei';"><strong style="line-height: 32px;"><span style="letter-spacing: 1.2px;color: rgb(18, 115, 93);font-size: 15px;text-indent: 32px;">落实新发展理念，分类分级引导空间开发</span></strong></span></section><section style="width: 50px;border-top: 3px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"></section></section></section><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 15px;"></span><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">"四级"，</span></strong><span style="letter-spacing: 0.544px;text-indent: 2em;color: #3e3e3e;font-family: 'Microsoft YaHei', -apple-system-font, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', sans-serif;font-size: 15px;">是指在对应</span><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">国家、都道府县、市町村</span></strong><span style="letter-spacing: 0.544px;text-indent: 2em;color: #3e3e3e;font-family: 'Microsoft YaHei', -apple-system-font, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', sans-serif;font-size: 15px;">三级行政体系的基础上，增加了涵盖两个及以上行政管辖单元的</span><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">区域协调层级</span></strong><span style="letter-spacing: 0.544px;text-indent: 2em;color: #3e3e3e;font-family: 'Microsoft YaHei', -apple-system-font, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', sans-serif;font-size: 15px;">；</span></p><section class="_editor"><p style="line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">"三类"</span></strong><span style="font-size: 15px;">是指国土</span><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">综合开发计划、国土利用计划、土地利用基本计划</span></strong><span style="font-size: 15px;">（含下属的专项规划），但三类规划和四个层级并不是一一对应关系：</span></p><p style="line-height: 2em;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 15px;">国土综合开发计划确立了全国、大经济区、都道府县及特定区域四个层级，特定区域是内阁总理大臣指定的（如能登半岛、南九州），具体由当地的都府县政府负责编制；</span></p><p style="line-height: 2em;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 15px;">国土利用计划和日本三级行政体系相对应，按全国、都道府县、市町村三级编制；</span></p><p style="line-height: 2em;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 15px;">土地利用基本计划包括全域和某一类地区两种，全域层面一般在都府县层面编制，具体的某一类地区（如城市地域）的专项规划，都府县、市町村均可编制。</span></p></section><section class="_editor"><p><br  /></p></section></section></section><section class="_editor"><section class="_editor"><section data-color="#CCF0F0" style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="padding-right: 30px;display: inline-block;font-size: 18px;height: 40px;line-height: 40px;border-bottom: 1px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;font-family: 微软雅黑, 'Microsoft YaHei';"><strong style="line-height: 32px;"><span style="letter-spacing: 1.2px;color: #12735d;font-size: 15px;text-indent: 32px;"><strong style="color: rgb(51, 51, 51);letter-spacing: 0.544px;line-height: 32px;"><span style="letter-spacing: 1.2px;color: rgb(18, 115, 93);">“三类规划”的基本内涵</span></strong></span></strong></span></section><section style="width: 50px;border-top: 3px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"></section></section></section><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong style="text-indent: 2em;color: #3e3e3e;font-family: 'Microsoft YaHei', -apple-system-font, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', sans-serif;font-size: 16px;"><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">一是国土综合开发计划重在“定战略与方向”。</span></strong><span style="font-size: 15px;"></span></p><p style="white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;">其作为日本最高层级的国土空间配置规划，包含了全面协调、综合利用、开发和保护国土空间资源等编制内容，对于指导全国的国土开发、经济发展具有重要意义，突出国土开发的宏观指导价值。自1962年发布第一次全国综合开发计划（“一全综”）以来，全国共编制了七次，每次的编制目标都非常明确，一全综为“促进地区间均衡发展”，二全综为“创造丰富多样的环境”，三全综为“改善人类居住综合环境”，四全综为“构建多极分散型国土”，五全综为“形成多轴型国土格局的基础建设”，六全综为“构建自立的广域都市圈”，七全综为“形成对流促进型国土”，从历版的目标和文本可以看出，“全综”重在促进地区平衡发展，明确国土空间发展思路，文本甚至没有定量的规划目标要求。</p><p style="white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">二是国土利用计划重在“定规模与指标”。</span></strong></p><p style="white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;">在落实“全综”战略要求的基础上，制定全国或本地区的国土利用基本设想，地域分区和用地类型两个方面的规划指标，以及为实现规划目标所采取的必要措施，可见国土利用计划的指标约束性进一步增强。</p><p style="white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">三是土地利用基本计划重在“定功能与坐标”。</span></strong></p><p style="white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;">对于全域而言，是以国土利用规划为依据，明确城市地域、农业地域、森林地域、自然公园地域、自然保护地域等五类地区，并提出不同地区各自的发展目标、空间布局和相应的土地管制要求；对于某一地区而言，依据《都市计划法》等专项法律，开展专项类的空间规划编制。</p><p style="white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><br  /></p></section></section><section class="_editor"><section data-color="#CCF0F0" style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="padding-right: 30px;display: inline-block;font-size: 18px;height: 40px;line-height: 40px;border-bottom: 1px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;font-family: 微软雅黑, 'Microsoft YaHei';"><strong style="line-height: 32px;"><span style="letter-spacing: 1.2px;color: #12735d;font-size: 15px;text-indent: 32px;">城市规划是在落实国土利用计划和五类政策地域的前提下，编制的其中一类专项规划</span></strong></span></section><section style="width: 50px;border-top: 3px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"></section></section></section><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 15px;"></span><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;"></span></strong>根据1968年颁布的《都市计划法》，城市规划行使的职权在城市规划区（也称都市计划区）内，和我国城市规划中的规划区不同的是，日本的规划区基本上等同于国土利用计划、土地利用基本计划中的城市地域，也就不存在城市规划和土地利用计划空间“打架”问题。由此可见，日本的城市规划是建立在完善的国土空间规划体系之上的，是土地利用计划的专项细化与具体落实。</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><br  /></p><section class="_editor"><section data-color="#CCF0F0" style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="padding-right: 30px;display: inline-block;font-size: 18px;height: 40px;line-height: 40px;border-bottom: 1px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;font-family: 微软雅黑, 'Microsoft YaHei';"><strong style="line-height: 32px;"><span style="letter-spacing: 1.2px;color: #12735d;font-size: 15px;text-indent: 32px;">完善的法律法规体系成为国土空间规划体系的重要保障</span></strong></span></section><section style="width: 50px;border-top: 3px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"></section></section></section><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 15px;"></span><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;"></span></strong>纵观来看，日本形成了《土地基本法》、《国土综合开发法》、《国土利用计划法》为三大主干法，其他法律为配套支撑的国土空间规划法律法规体系。《土地基本法》（1988年颁布）主要规定了土地使用的基本原则、政府责任与义务、土地实施政策及审议等内容，共计20条，是国土空间开发的最基本内容；《国土综合开发法》（1950年颁布，2005年修订为《国土形成计划法》）、《国土利用计划法》（1974年颁布）是编制国土综合开发计划、国土利用计划与土地利用基本计划的法理基础，重点明确了编制层级、主体、程序与流程以及主要内容等。</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">对于其他法律而言</span></strong>，主要包括三类：</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">一是</span></strong>以首都圈整治法、北海道开发促进法为代表的区域开发与振兴类法律，采集出台于为促进地区均衡化发展的“一全综”至“三全综”时期；</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">二是</span></strong>为实施专项政策为目的的国土开发法律，以《新产业城市建设促进法》为例，则是为了贯彻落实“一全综”提出建设15个新产业城的发展思路而颁布的配套法；</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">三是</span></strong>有关土地和空间利用的法律，主要是针对城市五类地区而设立的专项法，包括都市计划法、森林法、自然公园法、自然环境保护法、农业振兴地区整治法等。</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><br  /></p></section></section><section class="_editor"><section data-color="#CCF0F0" style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;"><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><section style="padding-right: 30px;display: inline-block;font-size: 18px;height: 40px;line-height: 40px;border-bottom: 1px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"><span style="font-size: 16px;font-family: 微软雅黑, 'Microsoft YaHei';"><strong style="line-height: 32px;"><span style="letter-spacing: 1.2px;color: #12735d;font-size: 15px;text-indent: 32px;">对我国空间规划体系建立的启示</span></strong></span></section><section style="width: 50px;border-top: 3px solid rgb(43, 146, 146);box-sizing: border-box;"></section></section></section><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><span style="font-size: 15px;"></span><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;"></span></strong><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">一是</span></strong>加强立法，重塑国土空间规划的法律效力与地位。在整合《土地管理法》、《城乡规划法》等法律有关规划编制内容的基础上，形成《国土空间规划法》，确立全域空间规划的法律地位。</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><strong><span style="letter-spacing: 1.2px;font-size: 15px;color: #90621a;line-height: 28px;text-indent: 28px;">二是</span></strong>建立与“条块”事权相对应的规划传导机制，借鉴日本建构的由“定战略”、到“定指标”、再到“定坐标”的国土空间规划体系，通过逐级传导和逐项细化，落实上位规划的战略意图。</p><p style="color: #333333;font-family: -apple-system-font, BlinkMacSystemFont, 'Helvetica Neue', 'PingFang SC', 'Hiragino Sans GB', 'Microsoft YaHei UI', 'Microsoft YaHei', Arial, sans-serif;font-size: 17px;letter-spacing: 0.544px;text-align: justify;white-space: normal;line-height: 2em;text-indent: 2em;"><br  /></p></section><section class="_editor" style="white-space: normal;"><p><br  /></p></section><section class="_editor"><section style="line-height: 23.2727px;"><section style="height: 34px;"><section style="margin-bottom: -21px;display: flex;justify-content: center;"><p style="padding-right: 20px;padding-left: 20px;color: #ffffff;font-size: 17px;height: 34px;border-radius: 17px 0px 0px 17px;line-height: 34px;background-color: #2989d3;">参考</p><p style="padding-right: 20px;padding-left: 20px;color: #333333;font-size: 17px;height: 34px;border-radius: 0px 17px 17px 0px;line-height: 34px;background-color: #fed77f;">文献</p></section><section style="margin-right: auto;margin-left: auto;height: 8px;width: 250px;background-image: url("http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/Ljib4So7yuWjsUWr0E6qswTmy87HgtGnhR62oMYg9hr4JDCSX7SpXtey3lKV9p5gC5OKqwy02VjLvM0Dr4y3bJA/640?wx_fmt=jpeg");background-size: auto 8px;background-repeat: repeat-x;"></section></section></section><p style="text-indent: 2em;margin-top: 10px;"><span style=";">[1]</span><span style="font-size: 14px;text-indent: 2em;font-family: 楷体;">张季风</span><span style=";">. </span><span style="font-size: 14px;text-indent: 2em;font-family: 楷体;">日本国土综合开发论</span><span style=";">[M]. </span><span style="font-size: 14px;text-indent: 2em;font-family: 楷体;">北京：中国社会科学出版社</span><span style=";">, 2013.</span></p><p style="text-indent: 2em;"><span style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 14px;">[2]</span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">翟国方</span><span style="font-size: 14px;">. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">日本国土规划的演变及启示</span><span style="font-size: 14px;">[J]. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">国际城市规划</span><span style="font-size: 14px;">, 2009, 24(4): 85-90.</span></span></p><p style="text-indent: 2em;"><span style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 14px;">[3]</span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">徐颖</span><span style="font-size: 14px;">. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">日本用地分类体系的构成特征及其启示</span><span style="font-size: 14px;">[J]. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">国际城市规划</span><span style="font-size: 14px;">, 2012, 27(6): 22-29.</span></span></p><p style="text-indent: 2em;"><span style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 14px;">[4]</span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">姜贵善译</span><span style="font-size: 14px;">. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">日本的国土利用及土地征用法律精选</span><span style="font-size: 14px;">[M]. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">北京</span><span style="font-size: 14px;">: </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">地质出版社</span><span style="font-size: 14px;">, 2010.</span></span></p><p style="text-indent: 2em;"><span style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 14px;">[5]</span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">谭纵波</span><span style="font-size: 14px;">. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">日本的城市规划法规体系</span><span style="font-size: 14px;">[J]. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">国外城市规划</span><span style="font-size: 14px;">, 2000(01): 13-19.</span></span></p><p style="text-indent: 2em;"><span style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 14px;">[6]</span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">翟国方</span><span style="font-size: 14px;">, </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">刘力</span><span style="font-size: 14px;">, </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">王园等</span><span style="font-size: 14px;">. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">日本空间规划体系产生、发展及其机制</span><span style="font-size: 14px;">[J]. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">内部工作报告</span><span style="font-size: 14px;">, 2009.</span></span></p><p style="text-indent: 2em;"><span style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 14px;">[7]</span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">高春茂</span><span style="font-size: 14px;">. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">日本的区域与城市规划体系</span><span style="font-size: 14px;">[J]. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">国外城市规划</span><span style="font-size: 14px;">, 1994(02): 35-41.</span></span></p><p style="text-indent: 2em;"><span style="font-size: 14px;"><span style="font-size: 14px;">[8]</span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">王金岩</span><span style="font-size: 14px;">. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">空间规划体系论：模式解析与框架重构</span><span style="font-size: 14px;">[M]. </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">南京</span><span style="font-size: 14px;">: </span><span style="font-size: 14px;font-family: 楷体;">东南大学出版社</span><span style="font-size: 14px;">, 2011.</span></span></p></section><section class="_editor" style="white-space: normal;line-height: 23.2727px;"><section class="editor.bj.96weixin.com" style="line-height: 23.2727px;"><section class="http://bj.96weixin.com/" style="margin: 5px auto;border-width: initial;border-style: none;border-color: initial;text-align: center;box-sizing: border-box;"><p><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_gif/PefXicUCP1bHrz195zGQm3owEbV4RaBVSY91oN6EYrtzEMS0c8PccSFIctEmFBYuRBT5woR843M4rU1XSzHErBQ/640?wx_fmt=gif" style="max-width:100%;" /></p></p></section></section><p style="line-height: 23.2727px;"><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz/CItRLtZlHnCRzp2oPL818preSgNYphoicdTSicswZa0S26YnKDuib8nVicN5go76GHQia8YibesMFbVwRTSlNiagjyHiag/640?wx_fmt=png" style="max-width:100%;" /></p></p><section class="_editor" data-width="100%" style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;line-height: 23.2727px;display: inline-block;width: 100%;font-family: 微软雅黑;"><section class="_editor"><section data-width="100%" style="margin-top: 20px;margin-bottom: 20px;border-width: 0px;border-style: none;border-color: initial;display: inline-block;width: 100%;box-sizing: border-box;"><section class="_editor"><section style="margin-top: 5px;margin-bottom: 5px;text-align: center;"><section style="display: inline-block;"><section style="width: 6px;height: 6px;border-radius: 50%;float: left;background-color: rgb(144, 98, 26);box-sizing: border-box;"></section><section style="margin-right: 7px;margin-left: 7px;width: 6px;height: 6px;border-radius: 50%;float: left;opacity: 0.6;background-color: rgb(144, 98, 26);box-sizing: border-box;"></section><section style="width: 6px;height: 6px;border-radius: 50%;float: left;opacity: 0.2;background-color: rgb(144, 98, 26);box-sizing: border-box;"></section></section><p style="margin-top: 5px;color: #90621a;font-size: 12px;"><strong>重庆市规划设计研究院博士后科研工作站主办</strong></p><p style="font-size: 12px;line-height: 1.5em;color: #90621a;"><br  /></p><p style="font-size: 12px;line-height: 1.5em;color: #90621a;"><span style="color: inherit;">关注我们吧！</span></p><p style="font-size: 12px;line-height: 1.5em;color: #90621a;"><br  /></p><p style="font-size: 12px;line-height: 1.5em;color: #90621a;"><span style="color: inherit;"></span></p></section></section><section class="_editor"><section style="padding-top: 10px;text-align: center;box-sizing: border-box;"><section style="margin-right: auto;margin-left: auto;width: 0px;height: 0px;border-top: 15px solid #90621a;border-left: 10px solid transparent;border-right: 10px solid transparent;transform: rotate(0deg);-webkit-transform: rotate(0deg);-moz-transform: rotate(0deg);-ms-transform: rotate(0deg);-o-transform: rotate(0deg);"></section><section style="margin: 10px auto;width: 90px;height: 90px;border-radius: 50%;box-sizing: border-box;"><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdcSRj9RWO4duKWzvvHNXaQwNZUzM4bEmAkAwIqUYYs8jQl9oNaEzzuNKVvFJAWbibX2vywtsQ5WbEg/640?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></section><section style="margin-top: 10px;margin-bottom: 10px;"><p style="font-size: 12px;line-height: 1.5em;color: #90621a;">众绘山城</p></section><section style="margin-right: auto;margin-left: auto;width: 0px;height: 0px;border-top: 15px solid #90621a;border-left: 10px solid transparent;border-right: 10px solid transparent;transform: rotate(0deg);-webkit-transform: rotate(0deg);-moz-transform: rotate(0deg);-ms-transform: rotate(0deg);-o-transform: rotate(0deg);"></section><section data-width="70%" style="margin-right: auto;margin-left: auto;border-style: none;width: 70%;clear: both;overflow: hidden;box-sizing: border-box;"><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/zRx0jDRJCdcSRj9RWO4duKWzvvHNXaQwSWx3Dr81DXG8P0DMWdh1chqLz1m6ZvkcrmSFjcrIgroDH5EH9mjp6A/640?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></section></section></section></section></section></section><section class="_editor"><section style="padding-right: 3px;padding-bottom: 3px;box-sizing: border-box;"><section style="padding: 20px 15px;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(67, 97, 101);box-shadow: rgb(207, 207, 206) 3px 3px 0px;box-sizing: border-box;"><section style="color: rgb(73, 73, 72);font-size: 14px;"><section class="_editor"><section style="margin: 10px;padding: 10px;border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(151, 199, 187);box-sizing: border-box;"><section style="border-width: 1px;border-style: solid;border-color: rgb(151, 199, 187);box-sizing: border-box;"><section style="margin-top: -20px;margin-left: -20px;float: left;display: inline-block;width: 16px;"><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/Ljib4So7yuWg5qFHP2rGc99shKVwVSGYiaTrmFk83pKiaUqAk9KK43biabdhFDVq7YJfr3SkibWaqdkM8hnAjodJPEQ/640?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></section><section style="padding: 15px 20px;box-sizing: border-box;"><p style="clear: none;line-height: 2em;text-align: center;"><span style="font-size: 15px;line-height: 23.2727px;">本文为“”原创</span></p><p style="clear: none;line-height: 2em;text-align: center;"><span style="font-size: 15px;line-height: 23.2727px;"><strong>末经授权，不得转载</strong></span></p><p style="clear: none;line-height: 2em;text-align: center;"><span style="font-size: 15px;line-height: 23.2727px;">如需转载</span></p><p style="clear: none;line-height: 2em;text-align: center;"><span style="font-size: 15px;"><span style="line-height: 23.2727px;">请在后台回复“转载”申请授权</span><br style="font-size: 14px;line-height: 23.2727px;"  /><span style="line-height: 23.2727px;">本文所用图片部分来源于网络</span></span></p><p style="clear: none;line-height: 2em;text-align: center;"><span style="font-size: 15px;line-height: 23.2727px;">如有侵权请联系</span></p></section><section style="margin-top: -172px;margin-right: -22px;display: inline-block;float: right;width: 16px;"><p style="text-align:center"><img src="http://read.html5.qq.com/image?src=forum&q=5&r=0&imgflag=7&imageUrl=http://mmbiz.qpic.cn/mmbiz_jpg/Ljib4So7yuWg5qFHP2rGc99shKVwVSGYiae1xGz6Hic2APV4VSicAO8qibqibk7JuibcXia1r3iac94HGIFFCbOnZudvGrA/640?wx_fmt=jpeg" style="max-width:100%;" /></p></section></section></section></section></section></section></section></section></section><section class="_editor"><p><br  /></p></section><section class="_editor" style="white-space: normal;"></section><section class="_editor"><p><br  /></p></section><p><br  /></p>
                <br />