这两年承担上海市“援疆”、“援滇”顾问工作,去了不少中小城市乃至村镇,真切地感受到当地的发展诉求和行动的急切。但是同时注意到一些城镇建设中的重要问题被忽视,成为城市加速发展阶段中留下的重大隐患。停车系统建设就是在城市规划和建设中缺少足够重视的一个问题,由于关系到土地和空间资源配置,后期往往成为破坏城市空间质量的重要病根。
近年来我国的中小城市也已经被卷入了汽车进入家庭的“机动化”模式,快速增长的小汽车保有量使得城市管理者已经感到交通问题的压力。但是也许出于“车-路”习惯性思维,不少地方对交通基础设施建设仅停留对“路”上行车的关注,却忘记了这些车停下来时需要必要的空间。车辆不开时不会消失,城市不安排它的有序停车空间,随便停放的车辆就会使得我们对于构建美好城市的努力被轻易破坏。事实上,城市中白天同时处于行驶状态的车辆一般仅为10-20%,绝大多数的车辆是处于停车状态,而且越是中小城市车辆行驶的距离越短,处于停放状态的时间越长,单辆汽车所产生的停车需求就越大。对于一个40-50万人口的城市来说,为8-10万辆(按照未来汽车保有量推算)汽车安排停车空间绝非一件小事,这足以使得城市空间质量受到极大的冲击和破坏,也需要大量的土地和空间资源的配置!
中小城市的停车问题有自身的特点,就近停车的习惯和需求远大于大城市,大型停车场、立体停车设施等并不适用,宜通过分散小型的停车安排加以解决,某种情况下路内停车反而是部分区域的主要方式。这就给城市的公共空间设计提出了更加复杂的要求。在图1和图2显示的设计案例中,可以看到这种空间中包含的内容远比目前我们大多数城市中的情况丰富得多,绝非简单布设“车行道”、“人行道”和“停车场”就可以满足要求。
图1 道路/街道空间设计案例1
图2 道路/街道空间设计案例2
对于中小城市来说,具有特色和宜人环境的道路/街道空间是其竞争优势,无序停车是破坏城市空间质量的主要危害之一。很希望中小城市的管理者对照上示案例,在自己的城市仔细步行体验,思考一下应该如何提升城市的空间质量,也希望规划设计者不要满足于静态的效果图,要想一下实际使用时如何保证达到预想的空间质量效果。