微调查技术平台(以下简称“Planbook”平台)是由同济规划院城市评估与开发研究中心课题组自主研发,基于手机移动端软件(微信、qq等)针对用户的主、客观数据进行收集、分析的城乡规划问卷调查技术平台。项目出发点是为了优化和改善城乡规划公众参与问卷调查的参与度不高和调查成果可信度低等问题,利用微信、qq等当前广泛应用的手机移动端应用为载体,实现基于热点收集(定时、定点)有目的性的公众参与问卷调查。
课题的主要研究内容包括:
1. 在原有旧城改造规划项目中构建和引入公众参与工作框架(PIEA框架)。构建针对旧城改造项目的PIEA(参与、调查、评估和行动)工作框架(Participation + Investigation+ Evaluation + Action),剖析公众参与在旧城改造中的作用和机制。这是对原有旧城改造项目规划操作步骤的一种改进尝试,该框架以三次具有一定规模的公众调查为阶段核心进程,共分三个阶段:(1)调查阶段;(2)评估阶段;(3)行动阶段。其核心思想是在旧城改造规划的前、中和后期都贯穿公众参与的环节,试图改善原有城乡规划项目过程。
2. Planbook平台的架构组成
技术构架及组成部分:Planbook平台基于Java企业级平台(Java2 Platform, Enterprise Edition),继承了Java平台的跨平台、安全、强大、高性能等所有优势。操作系统由PC端网站和HTML5手机端网站(wap和www访问)组成,受访者数据和问卷调查结果数据来自于手机端软件(例如微信和qq),同时由管理员对系统进行管理。软件主要有六大部分组成,包括:进行中的调查咨询项目,已完成的调查咨询项目,专业调查问题库,调查咨询对象库,调查咨询分析库和用户管理。
3. Planbook平台的功能操作
操作界面介绍:Planbook平台界面主要包含主登陆界面和后台管理界面两部分,均基于web网页形式操作。
1)主登陆界面
主登陆界面用于验证用户身份和使用权限。已注册的用户只需将正确的账户和密码输入,点击“登陆”按钮,即可进入后台管理界面,进行操作。如下图所示,
图1:主登录界面示意图(来源:软件界面截图)
2)后台管理界面
登陆成功后,用户将进入后台管理界面。后台管理界面是本软件全部功能的操作界面,如下图所示:
图2:后台管理界面示意图(来源:软件界面截图)
后台管理界面分为上半部分的标题显示栏,左半部分的主要功能标签栏以及右半部分的操作区域。实际操作主要在右半部分进行,用户可根据需要来处理任务。需要登出和离开本软件,只需点击右上角的“退出系统”按钮即可。
分项功能:由管理员(问卷发放者)登陆操作,其在后台进行调查问卷的文稿管理、问卷及问卷结果管理、用户及受访者管理、开放性问题管理、二维码自动生成、问卷统计、意见与建议管理、关键字管理与过滤、站内搜索、问卷生成与填写、意见与建议等一系列操作。
4. Planbook平台的应用创新
六大应用途径:
1)商业产品需求专业调查
- 调查收集市场产品需求
- 寻找市场上潜在目标客户群
- 根据特定客户群需求决策产品方向
2)旧城改造规划民意调查
- 宣传旧城改造实事工程
- 调查公众对旧城改造态度和需求
- 指导旧城改造行动规划
3)产业园区改造升级客户调查
- 调查现状公共服务设施使用状况
- 调查客户对园区改造态度和需求
- 调查结论作为园区改造决策参考
4)开发区转型升级综合调查
- 调查开发区交通公共服务设施使用情况
- 调查园区企业和职工对开发区改造态度和需求
- 调查结论作为开发区转型升级决策参考
5)规划方案专家咨询调查
- 制定专家定向咨询调查
- 匹配行业内适合专家咨询调查
- 行业专家+公众意见咨询调查
6)商业地产开发项目调查
- 商业业态需求调查
- 区位选址对比调查
四点研究创新:
1)方便有趣,宣传规划接受规划。通过手机端软件,方便进行公众民意调查,结合现场规划专业人员讲解沟通,起到宣传推广规划作用。
图3:专业题库界面(来源:软件界面截图)
图4:调查问卷界面(来源:软件界面截图)
2)化繁为简,收集碎片化的信息。把复杂的规划专业调查问卷进行拆分,通过调查平台自动收集民众在碎片时间提供的碎片信息,利用核心“碎片整合(FI,Fragmentary Integration)”技术,分析民众对城市、乡村及规划的意见和建议。把原先需要100人做100道问题需要搞清楚的调查问题,转化为2000人每人做5-10道题进行整合分析。
图5:漕河泾开发区现状调查问卷拆分与整合示意(来源:作者自绘)
3)后台运算,自动分析民众需求。平台后台利用标准“客户需求判别模型(CDM,Customer Demand Model)”对问卷结果进行深入分析和判别,基于SPSS和SAS统计分析结果总结分析民众在调查过程中对城乡发展和规划表现出的需求因素和意见。
图6:Planbook平台对民众规划需求分析的一般流程示意
4)专业评估,问卷有效性验证。引入问卷答案“有效性指数(EI,EffectivenessIndex)”,通过比对受访者答题时的综合情况,包括:①答题速度、②答题时间、③行为模式、④前后逻辑一致性等因素对问卷答案进行有效性验证,优化民意调查分析结果。
课题成果
本课题在同济规划院内部技术开展交流会,汇报并交流本课题部分成果和软件平台实践经验;发表论文“基于公众参与IPE框架下的旧城改造行动规划研究”[J],《城市发展研究》2015(22),P74(第一作者)。(侧重理论机制综述)。调查技术平台已被成功应用到城乡规划领域的各种调查项目中,先后成功为繁昌县旧城改造项目、云南富源县城市总体规划项目、安徽合肥巢湖旅游发展规划项目提供调研数据服务、提出规划建议和策略,较大地提高了项目调查效率和效果,为项目提供了有力的技术支撑。