《理想空间》22辑:栖水筑成——滨水地区规划创作与实践
滨水区是城市不可分割的一部分,规划应从全局出发,综合考虑滨水区开发对城市整体布局、土地利用、生态保护、旅游开发、经济繁荣等方面的影响,综合布局统筹安排,重塑滨水地区的形象与活力。本文通过佛山市东平河(桂城段)景观规划设计及其滨江公园修建性详细规划的实例,从岸线用地功能控制、沿河景观体系构架、水上旅游策划和启动区修建性详细规划等方面入手,解析了滨水地区规划建设的思路和方法。
佛山是珠江三角洲水网最密集的区域之一,江河面积占全市水域面积19.67%,西江、北江等河道构成稠密的江河水网,将城镇乡村联系在一起。其中北江主航道——东平水道穿城而过,形成了“城中水道”的生态景观格局。但在工业化和城市化迅速发展的今天,由于不合理的开发,东平水道河岸正被工厂、仓库、村民住宅及临时建筑所占据,河岸的公共性遭到破坏,变成了缺乏活力的灰色地带。
一、项目背景
佛山市东平河为省二级航道,水质达到三类标准,是佛山市重要的饮用水源。佛山行政区划调整前,东平河为原佛山市、南海市和顺德市的行政分界线,由于地处行政区边缘,东平河沿线多为村庄和简陋厂房所占据。区划调整后,东平河东西横贯佛山市中心组团,成为中心组团中部的难得的自然景观要素,也直接引导佛山市中心组团的开发进入了一河两岸开发的高潮,目前东平河中部沿线的城市设计已编制完毕。
南海区桂城街道位于佛山市中心组团东北部,地处广州与佛山禅城、顺德区的交汇地带。根据其独特的区位及资源条件,南海桂城提出了打造“广佛RBD,活力新桂城”的战略目标,即将桂城打造成广佛之间的一个休闲、人居与商务环境一流的区域。城市景观是形成RBD的先决条件,城市景观特质的发掘与升华是RBD成功与否的关键。为此,南海区组织了《桂城重点地段绿化景观概念规划及东平河(桂城段)一河两岸景观规划设计》的国际招标活动。本规划方案作为中标方案,在滨水空间形象和活力塑造方面,我们作了一些探索。
二、现状概况
规划片区位于东平河东段,该段岸线总长度约10km,沿线有中国著名玉器集散地——平洲翡翠城、三山国际物流园、三山森林公园、平洲中心区、半月岛郊野公园等城市功能区,具有综合开发休闲旅游的条件。其中,滨江公园地处规划的东部RBD核心区中央,用地范围西起永安路,东至环岛西路,南、北两侧是东平河三水交汇处,以自然水体为界,用地面积约为136.75hm2,长度约2.7km。
规划范围现状用地多为村镇居住用地和工业用地,西北部为港口码头用地。规划范围内现状建筑密集,总面积达33.8m2,但建筑质量总体较差,多属三类和四类建筑,规划考虑对二类建筑基本予以保留,面积约8万m2,涉及拆迁的三类和四类建筑总面积约25.8万m2。
规划区西有平洲中心区(购物桂城、美食桂城),东有三山国际物流园(物流桂城、商务桂城),东南有平洲工业区(科创桂城),西南有翡翠城(翡翠桂城),其他为居住片区(人居桂城)。以规划区为中心的周边区域是桂城发展策略(八张城市名片)最集中的空间载体。
规划范围处于东平河、佛山水道的三岔口处,三江交汇、依山临水、林木茂盛,现状自然生态和景观资源极佳。同时,规划范围还有少量质量良好、具有特色的居住建筑和工业厂房可以考虑保留,进行改造利用,建设“广佛新天地”。
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