《理想空间》20辑:新形式下的城市总体规划
中国共产党十六届五中全会通过建设社会主义新农村的决议,坚持“多予、少取、放活”和“工业反哺农业、城市支持农村”的方针,努力改善农村生产生活条件,提高农民生活质量,促使农村整体面貌出现较大改观。这是在新形势下解决“三农”问题的根本指针。在此背景下,武汉市汉南区于2005年编制《汉南区城乡一体化规划》,目的是使城乡之间通过资源和生产要素的自由流动,相互协作、优势互补,以城带乡、以乡促城,实现城乡经济、社会、文化持续协调发展。《汉南区城乡一体化规划》因其以区域为对象,对城、镇、村建设进行指导,协调社会、经济、环境、自然的和谐发展,对汉南区目前的新农村规划建设工作具有重要的指导性作用。正是以此为依据,武汉市汉南区开始了一批重要试点村的新农村建设规划工作。本文试图以其中比较具有典型意义的长江村规划为例,探索新时期下社会主义新农村建设规划的理论与方法,总结特定环境中新农村建设规划的具体经验,为建设社会主义新农村运动提供有益的参考。
一、改善农村人居环境状况是当前阶段新农村建设的工作重点
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,进行新农村建设。就是要以发展农村经济、整治村庄环境、改善基础设施、完善公共服务、建设特色民居、加强生态保护、健全社会保障、建立防灾体系、培育新型农民、强化民主管理为主要内容,坚持以人为本,科学规划,有序推进。
可以看出,加强村庄规划和整治,改善农村人居环境,改变村容村貌,是新农村建设的重要任务之一。必须充分认识到新农村建设必须在发展农村经济、提高农民收入的基础上,从当地实际出发,尊重农民意愿,搞好村庄规划和整治,改善农村人居环境。不能把新农村建设片面地理解为建新村、盖新房,不能超越政府的公共财政支持能力搞新农村建设,也不能超越农民的承受能力盲目地搞新农房建设。因此,我们的任务落实到社会主义新农村建设总要求上,就是通过试点村的规划建设,探索出一条适合武汉市汉南区自身特点与要求的新农村建设途径,引导汉南区科学地开展新农村建设运动。
《汉南区长江村村庄建设规划》就是在此背景下编制的。此次规划的重点是立足于村庄实际条件进行空间统筹、设施建设、建筑改造和环境整治,以整体发展为目标,建设新农村家园。注重以健康、安全为标志的空间有序利用,注重基础设施与公共服务设施建设,注重产业培育与发展,注重特色民居设计与建设,注重环境保护,注重集约用地、保护有限的土地资源。
微信扫一扫转账
想要原稿请点击识别二维码哦
打赏者可免费获得本篇文章的高清电子版,打赏后请在文章留言区留言(并留下您的邮箱地址),或电话联系我们。
随手转发,让更多小伙伴加入我们!