●“全球化”、“生态与可持续发展”、“文化创意”,成为新时期对城市规划发展影响最大的几个“主题词”。
●1991年“欧盟”成立,1999年实现货币统一。
●苏联解体、东欧西化、伊拉克战争、北约扩张。
●1997年东亚金融危机,影响全球经济。
●1992年联合国环境与发展大会,发表《全球21世纪议程》,可持续发展开始成为人类的共同行动纲领。
●1998年英国布莱尔政府首次正式提出“创意产业”,很快便席卷全球。
二.社会思想
1.“全球化”与“反全球化主义”
●2000多种著作,3万多篇文章:全球化就在我们身边。
●理论界主要有三种看法:
1)激进的全球化主张:“全球经济的崛起,全球治理机构的出现以及文化在全球的扩散和交融都被视为出现一个全新的世界秩序的证明。”
2)温和的全球化主张:“全球化的当代模式是前所未有的,全球的国家和社会正在经历一场深刻的变革,以努力适应这个相互联系得更加紧密、但是非常不确定的世界。
3)怀疑论者的批评:全球化在本质上是一个神话,掩盖了国际经济不断分裂为三个主要地区集团,国家政府依然强大的现实。
●2000年11月30日在巴黎召开“全球化与人类解放——构建公民世界”国际大会。提出用“公民世界的全球化”代替“新自由主义的全球化”的号召。
●从1999年11日~2003年1月,21次大规模反全球化游行示威。
●全球化的本质
◎吉登斯:流动的现代性
◎“时空压缩”
◎是资产阶级意欲打破生产和消费的民族界限,建立世界市场的过程。
●从20世纪80年代开始的全球化进程与资本主义发展的新阶段相适应,它有两个标志:①金融自由化和放宽管制;②地缘政治的变化,冷战和两个平行市场的结束。这一进程的发展结果是建立了金融资本占统治地位的世界积累制度。全球化使资本主义生存和发展获得了新的合法性。
2.生态后现代主义
●80年代后,“建设性的后现代主义”开始崛起。
●1986年,切尔诺贝利核电站发生大灾难,“地球暖化”,“北冰洋消失”,“海平面上涨”。
●[美]罗兰·斯特龙伯格:“资本主义的最终矛盾不是贫困的无产阶级,也不是消费不足,而是污染。资本主义制度在自身超强生产力产生的废气中窒息。”
●[美]查伦·斯普瑞特奈克:“生态后现代主义认为,不仅所有的存在在结构上通过宇宙联系之链而联系在一起的,而且所有的存在内在地是由与他人的关系构成的。”“人是地球的一部分,人不是世间唯一的主体,因为自然也是主体,我们所有的努力都是地球共同体的衍生物。”
●生态后现代主义倡导绿色政治运动的十大核心价值观:①生态智慧;②草根民主;③个人与社会的责任;④非暴力;⑤以社团为基础的经济学;⑥非中心化;⑦女权主义;⑧尊重差异;⑨全球社团;⑩可持续的未来发展。
●小约翰·B·科布的“后现代生态经济理论”
◎挑战“可持续”概念:在根本上仍然是人类中心论。“人类共同体不应只是可持续的,而且还应该允许其他物种以一种健康的方式生活,并使物种野生化,因为人性只是更为野生的生态共同体的一个部分。”
◎科布寻求的社会是一个“既是可持续的,又是可生活的社会”。
●托马斯·柏利的“生态纪”理论
◎《伟大的工作》(1999):“我们时代伟大的工作是呼唤生态纪的到来。在生态纪中,人类将生活在一个与广泛的生命共同体相互促进的关系之中。”
3.市民社会理论与“管治”思想
●由葛兰西首开20世纪的市民社会讨论风潮之后,市民社会理论逐渐成为西方左派的强劲文化思潮,到20世纪80年代形成了一场全球性市民社会问题的大讨论。
●80年代以来里市民社会思潮由于三种不同的语境而生成三种不同的市民社会话语:前社会主义国家的市民社会话语,西方资本主义国家的市民社会话语,东方社会主义国家的市民社会话语。
●对于西方资本主义国家而言,他们面对的主要问题是市民社会如何最大限度地摆脱现实政治权力结构的束缚,使自身的发展获得真正的解放。
1)市民社会概念演绎
●今天通用的市民社会(civil society)一词具有非常特定的历史含义,同西方文化传统中的公民权(citizenship)观念密切相关。
●亚里士多德:《政治学》中“politike koinonia”,指的是政治共同体或城邦国家。公民权是和政治参与权分不开的。“文明社会”,“道德社会”,“公共领域”。
●西塞罗“Societas cvilis”:“市民社会是一种使得文明成为可能的政治权力组织。”
●黑格尔:它是一个不同于国家而又独立于国家的领域,在某种程度上它是一个自足的领域。
●马克思:“‘市民社会’这一用语是在18世纪产生的,当时的财产关系已经摆脱了古典古代的和中世纪的共同体。真正的市民只是随同资产阶级发展起来的。”
●葛兰西:市民社会主要不属于人们进行劳动生产和商品交换的经济活动领域,而主要属于意识形态和文化的领域,不属于经济基础,而属于上层建筑。
●哈贝马斯:市民社会是随着资本主义市场经济的发展而形成的、独立于政治国家的私人自主领域。是由私人所组成的、独立于政治国家的公共领域,它是一个社会文化体系。
●Gordon White:“市民社会是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域,这一领域由同国家相分离的组织所占据,这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成以保护或增进他们的利益或价值。”
2)市民权利的发展
●基本法律权利→政治权利→参与权利。
●Thomas Janoski:财产权、言论自由、信仰自由→选举权、社会权利→共同决策权。
●John Friedmann:发言权,有差异的权利,人类发展的权利。
3)管治思想(governance)
●概念:
①是一种社会统治方式
②一种综合的全社会过程
③反映了一种社会关系
●理论基础:
①“经济人”
②“社会人”
③“能力人”
4.(法)让·波德里亚的《消费社会》理论
●当代社会中的“商品”并非如马克思主义关于商品的理论研究,仅仅具有“使用价值”和“交换价值”,而且还有“符号价值”。而符号价值已成为消费社会中商品和消费的最重要的成分,“对符号的消费,才是真正的消费。”
●消费品事实上已成为一种分类体系,对人的行为和群体认同进行着符号化和规约化。
●消费社会并不是“富裕”的社会,而是一个生产“差异”的社会。
5.大众文化理论与文化产业
●大众文化——全球化的文化。
●大众文化的正式研究可上溯到19世纪末到20世纪初,80年代以后成为西方最为活跃的学科之一。
●大众文化是一种产生于20世纪城市工业社会、消费社会的以大众传播媒介为载体并且以城市大众为对象的复制化、模式化、批量化、类像化、平面化、普及化的文化形态。
●为技术而生,以满足为需要,虚拟幻想为目的,为人类建构了一种全新的体现着人类的共同审美追求、共同文化趣味的文化。
●文化的“流动空间”取代了文化的“地域空间”。
●技术化、市场化、全球化。
●大众文化消费的是作为“符号”的技术。
●丹尼尔·贝尔:“经济:转而生产那种由文化所展示的生活方式。”
●消费的符号化呼唤社会经济组织以产业的方式,批量生产适合于消费主义者消费的创意文化产品和服务。
三.城市规划理论与思想
●多元化发展的新时期
1.世界城市理论
●德国诗人歌德在18世纪后叶将罗马和巴黎称为世界城市。
●P. Geddes于1915年则将当时西方一些国家正在发展中的大城市称之为世界城市。
●1966年,P.Hall针对二次世界大战后世界经济一体化进程,看到并预见到一些世界大城市在世界经济体系中将担负越来越重要的作用,着重对这类城市进行了研究并出版了《世界城市》一书。
●P. Hall(1966)认为,世界城市具有以下几个主要特征:
(1)世界城市通常是政治中心。它不仅是国家和各类政府的所在地,有时也是国际机构的所在地。世界城市通常也是各类专业性组织和工业企业总部的所在地。
(2)世界城市是商业中心。它们通常拥有大型的国际海港、大型国际航空港,并是一国最主要的金融和财政中心。
(3)世界城市是集合各种专门人才的中心。世界城市中集中了大型医院、大学、科研机构、国家图书馆和博物馆等各项科教文卫设施,它也是新闻出版传播的中心。
(4)世界城市是巨大的人口中心。世界城市聚集区都拥有数百万乃至上千万人口。
(5)世界城市是文化娱乐中心。
●1982年,J.Friedmann和G. Wolff发表了一篇题为《世界城市形成:一项研究与行动的议程》(World City Formation: An Agenda for Research and Action)的论文。他们提出世界城市的两项判别标准:
◎第一,城市与世界经济体系联结的形式与程度,即作为跨国公司总部的区位作用、国际剩余资本投资“安全港”的地位、面向世界市场的商品生产者的重要性、作为意识形态中心的作用等等。
◎第二,由资本控制所确立的城市的空间支配能力,如金融及市场控制的范围是全球性的,还是国际区域性的,或是国家性的。
●1986年,Friedmann又发表了《世界城市假说》(TheWorld City Hypothesis)的论文,强调了世界城市的国际功能决定于该城市与世界经济一体化相联系的方式与程度的观点。
●并提出了世界城市的七个指标:(1)主要的金融中心,(2)跨国公司总部所在地,(3)国际性机构的集中度,(4)商业部门(第三产业)的高度增长,(5)主要的制造业中心(具有国际意义的加工工业等),(6)世界交通的重要枢纽(尤指港口和国际航空港),(7)城市人口规模达到一定标准。
●Sassen(1991)认为,国际中心城市除了作为国际贸易和交易的中心这样一种具有长久历史的功能之外,这些城市现在还以这样四种方式发挥着作用:
◎作为世界经济组织过程中高度集中的控制场所;
◎作为金融业和专业化服务业公司的最重要区位,这些公司将替代制造业作为主导性经济产业部门;
◎作为这些主导产业的生产场所,其中包括创新的生产;
◎作为产品和所创造的创新的市场。
●沃夫(Wolff.1982)、莫斯(Mass.1987)、萨森(Sassen.1991):“世界城市体系”。世界城市,跨国级城市,国家级城市,区域级城市,地方级城市。
●大都市区,大城市连绵区,大都市带。
2.“后大都市”理论(postmetropolis)
●洛杉矶学派
●爱德华·索亚(Edward·w·soja):《后现代地理学》(1989),《第三空间》(1996),《后大都市》(2000)。
●后大都市的六种话语:①灵活城市(Flexcity);②国际都市(Cosmopolis);③外城(Exopolis);④极城(Polaricity);⑤卡得勒尔城(Carderal city);⑥模拟城市(Simcity)。
●[荷]根特城市研究小组:《城市状态:当代大都市的空间、社区和本质》(1999)
3.城市管治与城市竞争力理论
●城市管治是城市政府和其他组织共同形成政策和战略的过程。
●城市管治模式:①管理模式;②合作模式;③增长模式;④福利模式。
●城市管治体系:①多元型;②联合型;③创业型。
●城市竞争力的六个指标:
①创造高技能、高收入的工作;
②生产/提供不损害环境的商品和服务;
③生产应该集中于具有理想品质的商品和服务;
④经济增长率能实现充分就业;
⑤生产应集中于能使城市控制自己未来发展的产业;
⑥城市可以在城市体系中提高自己的地位。
●政府增强城市竞争力的措施:①使用种种优惠政策吸引外资;②对中小型企业提供协助和支援;③提供基础设施;④土地利用规划;⑤教育和培训。
●经济学家熊彼特1939年首先把技术作为生产要素,把知识积累看作发明和创新的函数。
◎他提出,创新就是采用发明,使它转化为生产力。
◎技术创新是指这样一个过程:建立新概念——形成生产力——成功进入市场。
◎企业创新行为包括:寻找新项目、新生产方法、新市场、新原料来源和新产业组织。
●M. Porter(1990)把经济发展划分成以下四个阶段:
◎第一阶段是“要素(劳动力、土地及其他初级资源)推动的发展阶段”
○在这一阶段,劳动力和土地对经济边际增长起着决定性作用,以劳动工具为主要表现形式的资本投入对边际增长的贡献相对较小,知识和创新对边际增长的影响在相当长时期内并不显著,具有较明显的粗放型增长倾向。
◎第二阶段是“投资推动的发展阶段”
○分工和专业化的发展提供了规模收益的可能,导致产品价格的大幅度下降,形成了强有力的竞争能力。
○“市场规模”——“分工深化”——“市场规模扩大”的循环过程,大规模的投资使技术被不断物化于物质资本中。
○大规模投资就成为第二个发展阶段的基本特征,对经济边际增长起着决定性的作用,此时,劳动与土地的增减在新的生产方式中的作用相对下降,知识和创新则通过一定的时间周期逐步影响劳动力和投资,但对经济边际增长的影响仍然不大。其增长方式具有准集约型倾向。
◎第三阶段是“创新推动的发展阶段”
○在此阶段,知识和创新不断创造能直接影响经济增长的产品和服务,同时对原有的生产方式进行融入新知识的创新改进,使经济的边际增长的决定因素转变为创新行为,因此,技术创新越来越重要,日益成为产品附加值的主要部分,而劳动增减与资本数量增减的影响相对较小。
○在创新推动发展阶段,技术进步使人均产量水平提高成为主导方式,从而是一种典型的集约型增长方式。
◎第四阶段是“财富推动的发展阶段”。当财富积累到特定的程度,会使人们从专注于生产性投资转向非生产性的活动。这将造成人的全面发展,使人对本体的探索从“向外的”转向“对内的”,从而使人文活动大为增加。
○这阶段的描述仍然处于推测阶段,其内在的含义和具体方式尚需要在今后世界各地的经济发展过程中予以论证。
●在全球化时代,为增加竞争力,许多城市采用创业型的城市管治体系。