主题
小城镇特色化发展
11月19日,2017中国城市规划年会“小城镇特色化发展”专题会议在东莞市国际展览中心如期召开。
会议分为上午和下午两个半场,下午半场由学会学委会副主任委员、华中科技大学城市规划系主任耿虹教授担任现场主持。
学会学委会委员、国家发改委城市和小城镇改革发展中心副主任沈迟作特邀主题报告《特色小镇的热和冷》,学会城乡治理与政策研究学委会委员、浙江省城乡规划设计研究院副院长杨晓光作特邀主题报告《浙江省小城镇环境综合整治规划设计的实践与思考》,并有六位发言人作精彩主题宣讲。
主持人:耿虹
学会学委会副主任委员、华中科技大学建筑与城市规划学院城市规划系主任、教授、博导
嘉宾观点
1
沈迟
特色小镇的热和冷
报告从五个方面展开:特色小镇发展历程、特色小镇在全国建设热潮、特色小镇发展过程中的问题、问题的成因以及解决对策。
观察特色小镇的发展大体经过四个阶段,正逐步进入多元协同发展阶段,资本投资和各级政策支持都随着特色小镇的升温而持续发热。但在其发展过程中也同样存在着重数量轻质量、融资风险加大、特色不鲜明、缺乏产业或人口或市场或资金的支撑等问题。
因此,所提出相应解决对策包括,自上而下出台规范性指导意见、营造而非打造特色小镇、要增长更要注重培育成长,要试点更要示范以及坚持四条底线。
沈迟先生的详细发言介绍,请读者关注我们的后续专题报道。
杨晓光
浙江省小城镇环境综合整治规划设计的
实践与思考
2
报告从四个方面展开:整治背景、规划方法、特色塑造以及几点思考。
以科学认识小城镇地位为背景,介绍了浙江省小城镇整治工作的进展以及问题。针对的认知、意义、如何做以及如何落地等问题,杨院长通过浙江省小城镇的具体案例做了详细阐释。
同时,对小城镇特色塑造从认知到特色的打造提出了具体可操作的案例。最后提出关于规划实践、规划机制、规划初心、规划范式的几点思考。
杨晓光先生的详细发言介绍,请读者关注我们的后续专题报道。
宣讲
要点
01
规划理性视角下的“特色小镇”身世辨析和前景展望
杨建军
浙江大学城乡规划设计研究院有限公司
以规划理性为切入点,从特色小镇的源流出发,归纳了其“前世”和“今生”的发展进程及本质特征,并展望其“来世”的发展前景,重点对浙江及全国特色小镇的内涵、创新性、科学性做了深入的探讨。
研究认为,特色小镇浙江模式的创新体现在产业选择、空间载体、制度设计三大方面,但从已有个案到全省推进,从浙江经验到全国推广,其中存在理性的逻辑断层。特色小镇在全国的推广是小镇建设上的回归。
02
特色小镇理念在城乡统筹发展中的实践——以伊滨区城乡统筹发展为例
邓罗飞
河南省城乡规划设计研究院总院有限公司
特色小镇是城乡资源双向流动的重要载体,在城市与乡村之间建设特色小镇,可以持续推动新型城镇化和城乡统筹发展,是实现城乡设施共建共享和产业融合发展的有效路径。
在分析洛阳市伊滨区乡镇发展特征和问题的基础上,重点对特色小镇在发展过程中需要注意的城乡联动、功能定位、产业融合发展、项目建设以及服务平台构建等进行研究。
03
干线公路引导下武汉远郊小城镇空间形态演变研究
李彦群
华中科技大学建筑与城市规划学院
在快速新型城镇化地区,小城镇空间形态的演变受到社会经济、自然环境、文化背景等构成要素的共同作用,其中过境交通是小城镇形态演变最敏感的影响因素。
由于干线公路以其较大的交通、经济等优势对沿线小城镇的空间形态演变曾经或仍将产生巨大影响,因此,以武汉远郊干线公路沿线小城镇为研究对象,通过对镇域、镇区两个空间维度的分析,开展小城镇空间形态演变的特征、发展规律以及变化趋势的研究。
04
旅游业对小城镇总体空间布局的影响
刘波
陕西省城乡规划设计研究院
旅游业是一个综合性的产业,包括旅游经济、旅游资源、旅游客源、旅游活动等,在不同层面影响着城市的发展,并以城市用地作为空间表征。
发言讨论了旅游作为主导影响因素下的小城镇总体规划布局的应对策略。
05
基于综合竞争力评价的小城镇分类引导策略——以嘉兴市为例
张永明
江苏省城乡发展研究中心
以嘉兴市39个小城镇为例,根据美丽村镇的建设要求,考虑城镇发展基础与发展潜力的综合评价,选取了城镇经济、生态、人文/旅游、管理水平、基础设施和公共服务共六大系统构建小城镇综合竞争力的评价指标体系,利用主成分分析法科学、系统的评价每个小城镇发展的综合竞争力和各系统竞争力,并对小城镇的发展现状与建设重点做出评价,明晰各城镇发展的优势与不足,特色与潜力。
06
湖北小城镇公共服务设施配置空间效应优化策略研究
张凯
武汉理工大学
打破原有小城镇公共服务系统的行政区域束缚,以中部地区小城镇公共服务设施配置标准与城镇经济社会及空间地理条件要素的关联性分析为切入点,以协调优化不同区域间公共服务设施配置空间效应为目的,提出湖北省域小城镇地区公共服务设施配置空间效应的区域优化策略。
对于探索创新小城镇公共服务空间效应的内在机制和关联格局理论,充分发挥小城镇基本公共服务均等化的兜底作用具有积极的理论实践意义。
现
场
互
动
精彩的发言结束后,在主持人的带领下,各位嘉宾与发言人被请到主席台就坐,与现场参会代表就小城镇居民在小城镇发展建设中的作用、浙江省小城镇环境综合整治在全国的推广、小城镇垃圾围城问题等相关议题展开了热烈的讨论,嘉宾们对各位代表的问题一一予以认真、中肯的解答,分享了各自的经验和见解。
依托于同济大学建筑与城市规划学院,中国城市规划学会学术委员会秘书处致力于与建设领域的实践成果和最新学术信息分享,促进相关学术交流。
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住建部优秀期刊《小城镇建设》是学委会的会刊。
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