王:我们国家的城市经过改革开放30年的发展,已经实实在在进步到了必须转型发展的时期。这有几方面的背景。一是前30年我们的经济发展是以出口加工带动的,表现出来的城市发展的形式是大量的工业、大量的开发区,所以城市规模是不断扩张的。经过30年的发展,这种发展方式已经走到了尽头。因为国际市场不像前两年那么好了,我们的生产能力已经过大了,在这样的背景下,整个国家的经济发展、社会发展、城市发展都面临着转型的压力。
第二个背景,就是城镇化的背景。中国经过30年快速城镇化的过程,大量的农民进入城市。我们从改革开放之初,全国只有不到20%的人口在城市。现在已经发展到了超过50%。总量也很大,现在全国的城市人口已经七亿多了。这是一个巨大的数字,那么在这样一个背景之下,再加上经济发展速度放缓。人口流动的速度、方向也变了。过去是孔雀东南飞,中西部地区,来自于安徽、四川、河南的务工人员到东部沿海,像宁波这样的城市打工。现在形势不那么好,就会出现回流。城市发展的两个很重要的动力就是经济增长和人口流动。如果这两个动力都不那么强劲的话,我们就要想其他的出路。
所以宁波新一轮的发展面临社会经济发展和城镇化发展的转型。在这个背景下,不同的城市就有不同的做法。比如上海,上海过去也是发展经济,搞大港口,洋山港大开发。现在讲品质、讲生态、讲文化。
为什么?现在国际上有一个理论。一个地方经济好不好靠什么,我们首先想到的肯定是靠产业,再深一步想,其实就是靠人才,所以留住了人,留住了高品质的有创新能力的人,就等于留住了产业,留住了城市的竞争力,所以上海的做法带给我们很大的启发。其实也不单单是上海,像国际上像伦敦、纽约、东京都是这么做的。留住的全是这些有创新、有创意的人才,就保持住了城市的竞争力。
那么留住人的关键靠什么?怎么才能把人留住?靠好的城市环境。比如多元化的文化、经济消费的场所,特别是年轻人喜欢的创意产业、文化产业的空间。有这样的内容才能吸引到人才。比如说硅谷的创新人才,原来都在硅谷,在斯坦福周边,但这些年出现了新趋势,有很多年轻人离开硅谷去了纽约。因为80后90后的年轻人,他们不单单是做一件工作,还要享受城市的生活。他们要去看歌剧,喝喝咖啡,听听音乐,这些最好的都在纽约。所以这些年发展包括伦敦、东京、纽约这样的一线城市,集中了很多创新人才。
宁波下一步的发展面临新一步的转折,要把前30年仅仅靠发展工业、靠开发区的这种方式,转化为工业化后期和后工业化发展的思路,国际上是这个趋势,国内的经济转型、城镇化也有新的要求。接下来我想讲的就是,有这个要求就能做到吗?宁波是能够做到的。