在珠三角打造世界级城市群的同时,广东将促进珠三角和粤东西北城市融合互动发展。优化城镇化布局 和形态,构建“广佛肇+清远、云浮、韶关”“深莞惠+河源、汕尾”“珠 中江+阳江”三大新型都市区,推动韶关、河源、汕尾、阳江、清远、云浮等城市融入珠三角。
按照规划,广东将加快建设高速铁路、高速公路、城际轨道等高快速交通干线,促进城市功能互补、产业分工合作和要素资源优化配置。促进区域产业统筹发展,推动珠三角地区与粤东西北地区产业合作共建,促进要素资源互通共用。开展产业链联合招商,鼓励引导珠三角龙头企业将生产性环节放在粤东西北地区,形成更紧密的经济联系。
此外,依托南沙、前海和横琴三大国家战略平台,以粤港澳大湾区建设为龙头引领,发挥广深中心城市带动作用,进一步强化中心城市功能,有序向周边城市疏解非核心功能,强化城市间分工合作。同时,加快建设粤东城市群、粤西沿海城市带和粤北生态发展区,促进区域协调发展。
广东省今年6月公布的《促进粤东西北地区振兴发展2017年重点工作任务》提出,今年广东要重点推进珠三角与粤东西北一体化发展。研究制定关于建设大珠三角经济区的指导意见。推动“广佛肇+清远、云浮、韶关”、“深莞惠+汕尾、河源”、“珠中江+阳江”等三个新型都市区率先实现一体化。
从地理范围上看,大珠三角经济区是在原有的珠三角的向外延伸,尤其是珠三角三个都市圈广佛肇、深莞惠和珠中江分别向东西北延伸。扩大后的三个经济圈共涵盖了15个地级市,占广东全部21个地级市的5/7。
广东省体改研究会副会长彭澎分析,要振兴粤东西北,就必须加大倾斜力度,并且新的时期扶持模式也要与原来有所不同,要通过轨道交通等基础设施的建设、通过产业园区的共建等方式,来实现产业在珠三角及其东西北地区的合理分工,打造珠三角总部+东西北制造业基地的模式,而大珠三角经济区就是要让珠三角及其东西北地区之间更加紧密协作。