经过六年和242次公众会议,2016年12月27日布法罗共同理事会终于一致通过了统一发展条例,也称为绿色控规法案。
继迈阿密和丹佛之后,怀俄明州的布法罗市成为了美国第三座通过“绿色控规法案”的主要城市。在网站Codes Study 上还有其他约362座城市也通过了FBCs的部分条款http://www.placemakers.com/how-we-teach/codes-study/。绿色控规法案与其他种类的控规一样,更多的注重对城市形态的矫正。这类法案设立的目的是为了使公共设施更加人性化,步行设施对行人更加友好。
布法罗市绿色控规法案成功的促使全市范围内的停车需求得以抑制,这可是破天荒的头一遭。“许多城市都会选择性的抑制停车需求,比如说罗切斯特市,就在市中心地区实行停车控制措施,但是布法罗将成为美国第一个在全市范围内实施停车管控的城市。”布法罗日报报道。这个良好的趋势将会使得开发商为了增设停车设施而侵占的步道得以解放,停车位的多少将由市场进行调控。
绿色控规法案吹散了萦绕63年之久的官僚作风阴影,“其设计的目的是使得每一个人都可以理解法案表达的内涵。现行的法案长达1802页,简化后338页的文件中包含着大量的图片,以便于人们理解和实施”布法罗日报报道。
当现行的控规法案上次得以调整的时候,布法罗的人口约57.5万人左右,而历经多年,本次调整的时候,该市只剩下25.8万左右的人口,人口减少了55%。并且布法罗人口仍然日趋减少,是典型的人口输出城市。而像布法罗市这样停止发展并进入衰退期的城市在美国还有很多。不过布法罗的硬件设施还是很出色的,它坐拥大量历史建筑以及40平方英里的步行区域,足够满足今天的所有需求。自从2000年以来,城市中心和周边几个居民区正在逐步恢复活力,不过其他部分颓势依旧。
布法罗渴望着它的再次繁荣,并且根据往期经验,这个法案的通过将会给布法罗带来第二春。迈阿密在2009年十月通过了与绿色控规法案类似的精明增长规划条例,之后城市人口开始保持增长,甚至增长速率一度达到了上世纪二十年代以来的最高值。而在丹佛,奇迹再次发生,2010至2015年,人口增长了13.7%。其他通过此类法案的城市,包括俄亥俄州的波特兰、弗吉尼亚州的阿林顿,在近五年内人口增幅分别为8.3%和10.4%。
这些地方的房地产市场与布法罗有很大的不同,但适度的增长是可以实现的,可以使得这座女王之城脱离困境。一旦建设者适应新的停车管控系统,绿色控规法案也应当鼓励他们提高相关项目的经济可行性,透明度和可预测性。 “总之,该文件将使得规划的方向更加清晰,通过简单的分区和土地规划将为城市的94000划分为在24个街区,地区和走廊。”布法罗日报报道。
绿色控规法案提出,街道设计应该更富有韵味。“公众如今将会更加关注城市街道的设计,公民监督的权利将会第一次得以在城市规划方面得以展现”。