相关阅读
《新版 图说 大都市圈》(一)
《新版 图说 大都市圈》(二)
以下内容来自中国建筑工业出版社2015年出版的《新版 图说 大都市圈》,经中国建筑工业出版社授权转载
Ⅱ.7 东京大都市圈的郊区生活空间
郊区居民的独立性及中心城市依赖性
根据1995年的国势普查结果,生活在东京大都市圈(由东京都、埼玉县、千叶县、神奈川县等1都3县构成,国势普查仅将东京都的区部定义为中心城市,其余地区为郊区)郊区的就业人口总数达到1200万人,其中的25%约300万人的工作岗位在中心城市。这就意味着郊区常住就业人口中,大约有900万人的工作岗位就是位于郊区,如计入劳动者的配偶的话,则意味着2400万人口中的80%~90%几乎每天的生活生产活动都和中心城市没什么瓜葛。由此可知,尽管从区位上看,大都市圈内的郊区与中心城市之间存在着密切的社会经济联系,但在日常生活中能够完全符合这种关系的人口数,实际上很有限。
生活空间的多层结构
如果我们将通勤、购物和休闲娱乐等所有的外出活动的目的地都落实在地图上,可以发现在大都市圈的郊区大体上存在着三个圈层(图Ⅱ.7.1)。即,可以满足日常购物、邻里社区交往等基本生活需求的第1带;提供日常休闲娱乐、选择性较强的购物需求,或者在本地从事生产活动的第2带;出行活动需要花费1整天时间的出行圈——第3带。依据上述多层结构,除了大都市圈郊区的工作日丈夫(在工作日需要从郊区到中心城市通勤的男性),本地居民基本外出活动的大约50%能够在第1圈层范围内得到满足(图Ⅱ.7.2)。若再将第2圈层计入,则外出活动的内部解决程度可达到80%左右。这样由近、中、远三个圈层所构成的圈层结构,无论对大都市还是地方城市来说都是稳定的。尤其是将中圈层的最大宽度控制在10km以内,私家车的便捷性在该圈层更能得到合理发挥,也符合郊区主要道路网的沿路商业服务业设施的布局,以及大都市圈的多核心化、郊区独立化进程。然而,在上述各圈层中,仅有居住在郊区的通勤人口的大部分日常出行活动发生在第3圈,是极为特殊的现象。
图Ⅱ .7 .1 郊区居民生活的时间幅度与空间幅度的关系
(出处:荒井等,1996)
图Ⅱ.7 .2 外出行动的圈层构成比
(出处:川口,1996)
城市中心通勤人口的社会关系
将城市中心(第3带)通勤人口和本地(第2带)通勤人口的1日行动轨迹落在时间轴上,可考察人们在工作结束后的2小时中可能实施的活动(图Ⅱ.7.3)。图中的斜线所示范围为上述活动可能实施的潜在时空间(在此称为棱形)。假如我们把具体时间段设定在19:00~21:00,那么图中形成的灰色部分即为潜在时空间棱形。城市中心通勤者的潜在时空间棱形分布在工作单位与居住地之间,而本地通勤者的潜在时空间棱形则主要分布于居住地两侧。即,本地通勤者在下班回到家以后还可以再次外出,平时在结束工作后也能够利用夜晚的时间同邻里、社会维持紧密的关系;与之相反,城市中心通勤者一旦下班回到家后基本上已不可能再外出,因此,与邻里社会之间的关系也日渐淡漠。另外,让人无法避免的长距离回家路途,同时又催生出职场同僚结伴回家的活动,由此,城市中心通勤者在牺牲了邻里社会交往以后,不得不将人际交往的重心落在以职场为中心的公司社交圈中。
(川口太郎)
图Ⅱ. 7 . 3 城市中心通勤者与本地通勤者的例子
Ⅱ.8 东京大都市圈中周边城市的功能与规划建设
首都圈建设基本规划
第二次世界大战结束后,历经高速经济增长期,在以东京都城市中心为核心的东京大都市圈,人口及其他各种城市功能的集聚迅猛发展。20世纪80年代的世界城市以及国际金融城市的创建,进一步推动了上述发展趋势。以东京都城市中心为中心的单极集中型区域空间结构,引发了通勤行动混杂、通勤时间漫长、住宅问题、交通拥堵等大量的城市问题。
为了解决这些问题,日本政府于1956年制定了首都圈建设法,从1958年的第1次首都圈总体规划开始,每相隔10年左右编制新一轮首都圈总体规划。1976年的第3次首都圈总体规划强调了调整区域空间的单极发展模式,大力推进下位核心城市的发展。1986年的第4次首都圈总体规划,提出了以新产业节点城市为中心的独立都市圈,以及多核心多圈层模式的区域空间结构的建构。1999年的第5次首都圈总体规划的核心目标,是在郊区形成新产业节点城市等广域联络据点,努力构建便于加强节点之间联系的分散式区域空间网络结构(图Ⅱ.8.1)。
图Ⅱ.8 . 1 首都圈区域空间结构现状和远景战略
出处:(a)(b) 为《首都改造計画》,(c) 为《第5次首都圏基本計画》。
郊区空间节点的形成
随着郊区的人口规模扩大,在距东京都中心40km圈层的千叶、埼玉、八王子等城市,企业经营、生产、文教等功能不断集聚,逐渐发展成为各自的区域节点城市。结合这些郊区节点城市发达的企业经营管理功能,“21世纪未来港”、“幕张新都心”、“埼玉新都心”等产业新城,大量引进了具有总部功能或研发功能的商务写字楼、展馆等设施,形成了不同于以往郊区空间节点的新都心地区(图Ⅱ.8.2)。
图Ⅱ . 8 . 2 幕张新都心的土地利用规划和设施布局
(根据千叶县企业厅资料《全国大型小売店総覧2000》作成)
从另外一个视角看,立足于解决因泡沫经济崩溃而产生的不良债权问题的《都市再生特别措施法(2002年)》开始实施后,东京都区部的超高层建筑开发得以迅速增长,致使一部分产业节点城市的企业经营管理功能再次回归到东京都城市中心,商务办公产业向新产业节点城市的扩张基本停滞。
学园城市的发展与变化
在东京都近郊的国立市和八王子市分布着为数众多的大学及其他文教设施,是众所周知的学园城市。八王子市自1963年的工学院大学进驻以后,到2009年已拥有23所大学或短期大学(学生总人数约11万人)(图Ⅱ.8.3),学生人口总数占八王子市昼间人口总数的比例约为20%。另外,以“疏解东京都的过密空间”、“振兴科技、发展高等教育”为目标建设的筑波学园城市,以1973年创建的筑波大学为代表,集聚了约300所科研教育机构和科技研发型企业,大约有1万3000名科研工作者在此工作。另外,一些原本已经分散至郊区的私立大学,其位于远郊的校区又开始向城市中心回归,究其原因大致可归结为三点:①位于公共交通条件不便捷地区,致使新生人数严重减少;②在大城市严格限制新建工厂、大学布局的《工厂等限制法》于2002年废止;③产业空洞化所引发的城市空闲用地的增加。在上述背景下,东京大都市圈内原本如同章鱼触角一样四面八方伸展的文教设施出现了逐步整合的倾向。高速经济增长期以后,此前一直保持稳步成长的东京大都市圈内的周边城市,近年由于上述城市中心的回归趋势,造成了当地城市功能的流失,本地居住人口由增转减的行政区在不断增多。
(山下博树)
图Ⅱ .8 . 3 八王子市的大学和短期大学布局
(根据八王子市学园城市振兴会资料作成)
识别二维码,马上购买本书
订阅号排版:赵大伟