城市路名是记载城市发展变迁的历史符号,有着丰富的文化内涵。近日,在北京发生了一起与路名有关的新闻事件,位于北京双井地区的一段路多年没有挂牌,四年前,艺术青年葛宇路用自己的名字命名此路,路名也被地图软件收录,但就在一周多前,被有关部门依规拆除。随后,一篇网络文章:《如何在北京拥有一条以自己命名的路》引爆了话题。文章中介绍了相关的具体情况,一位名叫葛宇路的中央美院学生从2013年起寻找地图上的空白路段,并贴上自制的“葛宇路”路牌。随后,高德地图等地图误以为这条路的官方称呼就是“葛宇路”,于是,收录了这条道路;于是,这条本来无名的道路就以“葛宇路”这个人名来命名了。相关部门表示市民不可以私自命名道路。目前双井办事处牵头,街道城建科、城管队已拆除非法设立的“葛宇路”路牌。
对于葛宇路事件网络上众说纷纭,葛宇路本人表示希望能给提供便利,并让大家能够从中获得一些启发,用独特的方式思考自身与城市的关系。光明网-时评频道:“葛宇路”虽然出自一名学生的恶搞,但它确实为大家提供了便利,且葛宇路的路牌将成为一个警示牌,提醒有关部门及时作为,不给居民添麻烦。而北京市规划委员会、北京市朝阳区市政市容委等相关机构表示,交通路牌一般是由交通支队设置,个人不能随意制作并悬挂路牌,而一旦发现这种情况,将由城管进行拆除工作。
这起事件也引起了央媒的关注,7月13日晚播出的央视《新闻1+1》栏目邀请了嘉宾中国城市规划设计研究院交通分院赵一新副院长就此事发表看法。
今天我们有幸请到了中国城市规划设计研究院交通院赵一新副院长,让我们看一下专家是怎么看待这个问题呢?
在城市快速发展过程中,特别是城市边缘区、重要性不高的道路的规划路名,设立路牌的工作就容易被忽视。但是精细化管理对于城市应该是全方位的,不论是中心城区还是边缘地区都应该加强精细化管理。葛宇路事件体现出目前精细化管理的不周之处,和各部门之间衔接的错位。其实地名办已经给这条路命名了,但是迟迟没有设立路牌,这就是从规划路名到设立路牌的过程没有衔接好,如果衔接好,那么葛宇路就没有机会在那里设立他“自己”的路牌了。
这两年精细化管理有一定的成绩,但是精细化管理的水平还有较大的提升空间,毕竟我们是北京,是大国首都。国家对于北京的城市规划相当重视,并寄予很高的希望。城市管理是对整个城市运行和发展进行决策引导、规范协调、服务经营,因此我们要提高城市管理的水平,打造世界城市。
我认为,公众参与无论是在城市规划编制、规划实施还是日常的城市管理过程中都是十分重要的手段。我们既要实现自上而下的有序的管理,也要拥有自下而上的反馈情况。城市中的人们共同为了城市的发展出谋划策,从我个人的角度来讲,这是一件好事。因为他给城市管理提了个醒,也给城市管理提出了一些新的点子。习总书记曾经指出:“改革是由问题倒逼而产生,又在不断解决问题中而深化。”葛宇路无意间的“行为艺术”实质上是以公民行为倒逼政府改革,促进政府观念变革与政府职能转变。
葛宇路的行为虽然是违反了相关规定,但是,路牌的使用也的确为大家的快递、交通罚单、打车等等提供了便利。在一定程度上弥补了政府管理工作的空缺,因此这可以成为促进城市治理模式向政府、公民、社会合作治理方向发展的契机。
同时各地政府要用心根据自己的实际情况,比如通过评选最美市民、最好市民点子之类措施,提高城市公民参与城市规划、城市管理的积极性。
城市是鲜活的,城市和人之间是互动的,是可以相互感知的,如果每一个人都可以在城市中留下印迹,那么人们就会对这个城市产生强烈的归属感,让城市成为“我们的城市”。这样城市发展中的小故事,会让我们的城市更加有人情味,温暖起来,而这也正是我们城市管理更高的目标。
记者:孙艺文、高唱采访报道.